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財政部財政科學(xué)研究所研究員李全在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，根據(jù)以往的經(jīng)驗，發(fā)行熊貓債所籌得的資金都必須按照要求在境內(nèi)使用，這有利于解決國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域存在資金缺口的問題，但隨著我國勞動力價格的提高，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一些產(chǎn)業(yè)的外部遷移，如果能夠有針對性地規(guī)定熊貓債募得資金投向境外相關(guān)機構(gòu)，則不僅僅有助于中國資本走出去，也有利于我國某些行業(yè)的國內(nèi)、國外產(chǎn)業(yè)鏈的貫通。（記者 張莫）
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