汽車促消費，正迎來新一波利好。8月13日，財政部、人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》(以下簡稱《方案》)，其中提出，貸款購車最高補貼3000元。當日，包括交通銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的多家銀行發(fā)布公告稱，將依法合規(guī)推進個人消費貸款與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息工作。不久前，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動的通知》(以下簡稱《通知》)，“千縣萬鎮(zhèn)”活動陸續(xù)在各地展開;多部門也宣布以舊換新“國補”將持續(xù)，1380億元中央補貼資金將在三、四季度分批下達……

　　近來，從單一補貼到政策“組合拳”，汽車促消費新政策密集出爐，從中央到地方再到車企，“政策紅包雨”不斷注入市場，在各地掀起了新一輪汽車促消費的熱潮。

　　“國補”繼續(xù)地方精細化調(diào)控跟進

　　補貼，一向是汽車促消費的重要助力。近來，除了國家及部委層面出臺的政策，地方、企業(yè)等方面也都在積極跟進推出相關(guān)舉措，共同優(yōu)化方案，精準施策，為廣大消費者帶來了實惠。

　　此前，四川就已經(jīng)試行了汽車消費貸款貼息政策，并疊加了消費補貼。近日，成都市錦江區(qū)、成華區(qū)開啟新一輪汽車消費補貼活動。期間，凡符合政策要求，購置家用新能源、燃油乘用車新車的用戶，經(jīng)審核合格后，即可獲得單車最高6500元的購車補貼。而且，消費者可疊加享受《四川省關(guān)于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》中“實施消費信貸財政貼息”相關(guān)政策，以及國家汽車以舊換新補貼、四川省汽車置換更新補貼政策。“如果是以舊換新或置換更新，根據(jù)不同車型和具體情況，疊加計算，個人消費者買車可節(jié)省2萬～3萬元。”成都一家4S店的銷售經(jīng)理段岷表示。

　　與國家層面相呼應(yīng)，進一步細化補貼方案，也是地方新一輪政策補貼的突出特點。“重慶新一輪補貼已經(jīng)啟動，個人購車最高補貼1.5萬元，補貼政策更細化。”剛剛置換購車的重慶車主周旭說。8月15日，重慶市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2025年汽車置換更新補貼有關(guān)政策的通知》，追加安排3億元預(yù)算資金用于2025年三季度汽車置換更新補貼，給個人購買非營運乘用車用戶的補貼分為新能源車和燃油車，個人置換購買新能源汽車，按照機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上價稅合計金額的7%，并按照最低3000元、最高1.5萬元的標準予以補貼;個人置換購買燃油車則按照發(fā)票價稅合計金額的6%，并按照最低2000元、最高1.3萬元的標準予以補貼。

　　避免“大水漫灌”，提高補貼資金使用效率，是近期地方補貼的特征之一。“按照新一輪當?shù)匮a貼標準，個人購車最高可獲得補貼8500元。”正在看車的山東濟南消費者夏一川表示，進入8月以來，濟南市啟動了2025年下半年第二輪汽車消費補貼活動，對消費者在濟南市購置非營運乘用車新車，并取得符合要求的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票者，即可申請補貼，不限戶籍和上牌地區(qū)。但在今年已獲得濟南市個人購車補貼者將不再具備申領(lǐng)補貼資格。

　　一些地方正在探索通過改變補貼投放方式，來提高資金使用的精準化。“廣西的汽車置換補貼最高也能領(lǐng)到1.5萬元。”廣西消費者呂文強表示，廣西新近部署的下半年汽車置換更新工作將延續(xù)到年末。根據(jù)廣西的規(guī)定，每日投放400萬元補貼資金額度，名額先領(lǐng)先得，以成功鎖定名額為準，當日資金額度如果用完當日將停止申請，但消費者可以第二天再申請。在他看來，這避免了補貼方面可能出現(xiàn)的弊端，可以真正拉動汽車消費。

　　與廣西相似，8月12日起，云南省也調(diào)整了購車補貼申領(lǐng)方式，根據(jù)國家和云南省資金分配情況，制定了每月每周每日資金和補貼名額限額計劃，補貼資金每日投放約600萬元，上午10時開放申請，先領(lǐng)先得，當日資金額度用完即止。與此同時，近期甘肅、深圳等也在最新購車補貼政策中提到，補貼發(fā)放按照“先領(lǐng)先得”原則，額度用完即止。

　　此外，一些車企也在以各自的方式為消費者提供補貼等便利購車措施。其中，理想汽車推出置換補貼兜底權(quán)益，符合條件的用戶可享1.5萬元/輛現(xiàn)金補貼。小鵬汽車則針對G6、G9等車型提供1萬元現(xiàn)金補貼，并對部分客戶贈送888度電卡。零跑汽車也推出了現(xiàn)金紅包、置換補貼、金融貼息等購車權(quán)益，覆蓋旗下多款車型。

　　“這些補貼政策的加力擴圍和更講究效率的做法，對汽車消費的拉動效果更突出，形成了‘政策紅包’效應(yīng)。”中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹認為，第三批中央補貼以舊換新資金690億元已下發(fā)各地，部分地區(qū)因補貼資金用完而暫時停止的以舊換新補貼也陸續(xù)重啟，且此輪促消費活動中，地方新推出的補貼方式更加精細化、精準化，有望為改善8月及下半年車市增速帶來良好預(yù)期。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，8月1～17日，全國乘用車市場零售86.6萬輛，同比增長2%，較上月環(huán)比增長8%;今年以來乘用車市場累計零售1361.1萬輛，同比增長10%。

　　貸款貼息廣覆蓋、低門檻“千縣萬鎮(zhèn)”活動拓寬市場

　　購車給予貸款補貼，成為近期國家層面支持個人汽車消費的一大亮點。

　　“以往，面對購車個人消費貸款，消費者往往將利息支出看作是一種‘損失’，而《方案》提出的貼息政策為消費者減少了‘損失感’。”消費者楊通表示，汽車消費貸“國補”政策通過多層次、差異化的設(shè)計，為不同預(yù)算、不同需求的購車者提供了實質(zhì)性支持。在他看來，雖然單筆貼息絕對金額看似不大，但對于價格敏感的中端市場消費者而言仍然具有吸引力。

　　“《方案》所部署的個人消費貸款等措施，正在成為‘接棒’及加碼汽車以舊換新的新政策。”上海一家汽車4S店銷售顧問袁秋介紹，《方案》明確對符合條件的個人消費貸款給予財政貼息，如果是5年期20萬元汽車貸款，貼息后實際利率下降1%，月供可減少約170元，總利息節(jié)省超過1萬元。同時，《方案》規(guī)定的期限為今年9月1日到明年8月末，時間跨度長達1年，且補貼由中央財政承擔90%，省級財政承擔10%，可以有效保證資金到位，這是繼汽車以舊換新補貼政策后，國家層面促汽車消費“真金白銀”的又一實招。

　　值得注意的是，此次政策與地方已有的消費信貸貼息政策形成了“國補+地補”的疊加效應(yīng)。比如，四川省從2023年9月起實施消費信貸貼息政策，對銀行機構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放的汽車購置等4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息。而吉林省則在2025年7月15日至8月31日期間開展“政銀企”聯(lián)動購車貼息促銷活動，針對個人在吉林省內(nèi)貸款購車，可獲5年期貸款金額10%的貼息，最高優(yōu)惠額度達1.5萬元，有效拉動了汽車消費。

　　來自中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)表明，近年來，汽車消費金融滲透率已超過60%，這意味著超過半數(shù)的消費者選擇通過貸款方式購車。“《方案》提出的貼息政策為消費者提供了最高3000元的貸款利息補貼，相當于直接減免部分購車成本，進一步降低了貸款購車的經(jīng)濟壓力，將有力促進汽車消費。”北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪向記者表示，貼息政策具有廣覆蓋、低門檻、準確觸達真正的購車消費者等特點，也沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序，盡量讓消費者“省錢又省心”，有利于精準發(fā)揮提振汽車消費、擴大內(nèi)需的政策效果。

　　在一系列“真金白銀”補貼政策推出的同時，千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動也在各地火熱展開，為基層汽車消費注入新的活力。全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴認為，新能源汽車從“十城千輛”走向“千縣萬鎮(zhèn)”，市場越來越寬廣，且這一活動統(tǒng)籌汽車以舊換新、汽車流通消費改革試點等重點工作和“購在中國”系列活動安排，充分發(fā)揮地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等方面的作用，堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，加強了新能源汽車供需對接、新品發(fā)布，推動完善了縣鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車購買使用環(huán)境，有效助力新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　對于新能源汽車而言，縣鄉(xiāng)市場擁有更廣闊市場空間。調(diào)研顯示，下沉市場用戶“性價比”需求特質(zhì)明顯，增換購是其主要購車形式，換購需求更大。下沉市場用戶受汽車政策影響程度大于一、二線城市用戶，尤其無車用戶受到政策優(yōu)惠刺激最強。事實表明，新能源汽車下鄉(xiāng)活動啟動以來，下鄉(xiāng)車型累計銷量突破1500萬輛。

　　“這一活動有助于進一步挖掘下沉市場的潛在消費需求，也有助于推動汽車以舊換新。”蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任助理、高級研究員付一夫告訴記者，一方面，此次“千縣萬鎮(zhèn)”活動，不僅力推新能源汽車面向基層市場，也更加聚焦縣鄉(xiāng)充電場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，直擊縣鄉(xiāng)地區(qū)的短板，不僅方便了縣鄉(xiāng)消費者以舊換新，也將為新能源汽車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的普及及推廣奠定更堅實的基礎(chǔ)。另一方面，活動還提出要創(chuàng)新打造汽車改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車、房車露營、汽車賽事等多樣化汽車后市場消費場景，這不僅進一步延伸了汽車消費鏈條，也將以豐富的體驗為縣鄉(xiāng)新能源汽車消費帶來新的增長動力。

　　“組合拳”掀起購車新熱潮

　　伴隨著一系列政策“組合拳”的實施，各地市場正在掀起新一輪汽車消費熱潮。

　　“用以舊換新方式購買新能源汽車，可以拿到近2萬元補貼，這車買得開心。”正如山東泰安消費者郭利所言，剛剛啟動的活動，不僅為消費者購買新能源汽車帶來更多選擇并可享受疊加的補貼，而且汽車貸款、舊車置換、車輛上牌都能一站式搞定，購車更便捷，有“逛超市”般的感覺。

　　郭利所說的活動，就是8月15日，在泰安市啟動的“購在中國·2025‘千縣萬鎮(zhèn)’新能源汽車消費季(山東站)暨山東新能源汽車下鄉(xiāng)活動”�；顒蝇F(xiàn)場，不僅新能源汽車品牌云集，且當?shù)仄��?S店也“全體總動員”，共同為消費者提供銷售服務(wù)。

　　“活動開啟后，近幾天購車人數(shù)有了顯著增加。”當?shù)匾患?S店銷售專員顧君介紹，他們在給消費者講解車型的同時，也會主動為消費者解讀可以享受的補貼政策，經(jīng)銷商、車企還聯(lián)合當?shù)亟鹑跈C構(gòu)推出了一些“政策紅包”，涵蓋購車補貼、置換福利、限時優(yōu)惠、特價車型、訂車好禮等多重實惠，購車可以享受“國補”“地補”福利和車企的活動優(yōu)惠，吸引了更多消費者來咨詢、預(yù)約試駕、購車。

　　無獨有偶，此前的8月9日，湖北省的“購在中國·2025‘千縣萬鎮(zhèn)’新能源汽車消費季(湖北站)暨暑期系列促消費活動”也在湖北孝感啟動。同時，襄陽國際車展暨萬人汽車團購會、湖北新能源汽車下鄉(xiāng)巡展……近500場“全鏈條、多樣化、多層次”汽車促消費活動在湖北17個市州陸續(xù)開展。

　　湖北孝感消費者王勤告訴記者，除了以舊換新國家補貼，孝感還有地方補貼政策，報廢更新、置換更新，購買新能源汽車最高可分別在國家補貼基礎(chǔ)上，再疊加2500元至3000元的補貼。此外，一些車企也為消費者購車帶來2000元～1萬元不等的補貼或禮包，當?shù)劂y行還提供購車分期大禮包，月分期利率低至0.25%;部分貼息品牌可實現(xiàn)“0息”購車，最長可辦理5年期分期，還款滿2年后可申請減免提前還款違約金等。諸多優(yōu)惠舉措，讓越來越多的消費者都在搶抓這次難得的購車優(yōu)惠機遇。

　　據(jù)介紹，今年以來，湖北省聚焦提振汽車消費，釋放以舊換新政策紅利，持續(xù)推進汽車“換能”，上半年全省限上汽車類零售額同比增長3.2%，高于全國2.4個百分點，新能源乘用車市場保持良好增長態(tài)勢，銷量同比增長41%，市場滲透率達53%。

　　記者了解到，近日，廣西、寧夏等多地都在大力開展形式多樣的汽車促消費活動，通過“政府補貼+企業(yè)讓利+跨界聯(lián)動”的模式，有效促進了汽車消費增長。紀雪洪表示，與之前相比，此輪促消費，地方結(jié)合地方實際情況，并動員地方相關(guān)部門、企業(yè)、金融機構(gòu)等多方面的力量，共同來推動汽車促消費政策的落地，以更豐富多樣且精準化的舉措為消費者帶來更多實惠，從而夯實了地方層面汽車促消費的基礎(chǔ)，成效也在逐步顯現(xiàn)。

　　付一夫認為，之前汽車促消費主要聚焦于一、二線城市，發(fā)力縣鄉(xiāng)相對較少，所以縣鄉(xiāng)地區(qū)的汽車消費潛力尚未得到充分挖掘。此次政策“組合拳”涵蓋了市場下沉，通過在“千縣萬鎮(zhèn)”開展新能源汽車消費季等活動，能夠激發(fā)更多不同層面消費者的購買欲，將消費潛力轉(zhuǎn)化為實際購買力。

　　下半年市場有望繼續(xù)保持高景氣度

　　距離年末還有4個多月時間，此輪汽車促消費政策“組合拳”對今年下半年汽車消費的帶動有多大?

　　“政策‘組合拳’持續(xù)發(fā)力，有效降低了購車門檻，形成了對汽車消費明確的持續(xù)刺激。”在紀雪洪看來，截至目前，今年以來的汽車以舊換新補貼申請量和帶動銷售額均已超過去年，汽車以舊換新政策的作用持續(xù)釋放，有力推動汽車消費持續(xù)擴增。他認為，下半年補貼政策和資金使用方案更為細化，補貼趨向更為精準，在基層市場激起了新一輪消費熱潮。總體上看，從國家到地方的政策“組合拳”在讓消費者得到實惠的同時，也進一步有效提振了汽車市場的銷量，下半年至年末的汽車市場有望繼續(xù)保持較高景氣狀態(tài)。

　　“隨著一系列政策的落實，以及市場下沉措施的持續(xù)推進，下半年的汽車消費市場將有望迎來進一步繁榮。”付一夫表示，市場下沉不僅利好汽車消費，還能帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。值得注意的是，政策“組合拳”還有力促進了汽車與金融、保險、物流等行業(yè)的融合發(fā)展，如《方案》提出的為消費者提供購車貸款貼息等，而保險機構(gòu)也可以推出適合新階段下汽車消費的保險產(chǎn)品，物流企業(yè)也將獲得更多的物流增量。

　　有證券機構(gòu)最新研報稱，今年下半年，中國新能源乘用車行業(yè)銷量將保持高速增長，全年銷量有望達到1525萬輛，同比增長24%，對應(yīng)滲透率為53.3%。背后原因是，在今年促消費政策“組合拳”帶動下，新能源汽車內(nèi)部動能強勁。

　　“2025年國內(nèi)汽車市場零售量將由年初預(yù)估的同比增長2%調(diào)高到6%。”崔東樹認為，隨著汽車以舊換新補貼政策“組合拳”的落地，車市將持續(xù)升溫。他表示，隨著行業(yè)“反內(nèi)卷”的不斷深入，車企正努力維護市場價格的相對穩(wěn)定，生產(chǎn)節(jié)奏會進一步趨穩(wěn)。同時，目前消費者支出占可支配收入的占比為68%，在其他領(lǐng)域尚無投資熱潮的背景下，持幣用戶的購車熱情和購買能力有望進一步增強。他建議，后續(xù)汽車促消費政策還應(yīng)體現(xiàn)對結(jié)婚購車、生育購車的鼓勵，以拉動汽車消費持續(xù)增長。

　　“今年新車銷售增長率或許很難達到10%以上，但6%～8%還是很有可能實現(xiàn)的。”曹鶴表示，要持續(xù)驅(qū)動下半年的汽車市場穩(wěn)健增長，除了政策“組合拳”之外，還需要企業(yè)不斷強化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和服務(wù)優(yōu)化，讓消費者在良好政策支持下購買到豐富優(yōu)質(zhì)的汽車產(chǎn)品，從而充分挖掘不同層面的市場潛力。