安排省公共財(cái)政專項(xiàng)資金為債務(wù)重的高校還債,通過(guò)土地置換等獎(jiǎng)勵(lì)政策幫助高校清債。14日,記者從有關(guān)會(huì)議上了解到,經(jīng)過(guò)2年來(lái)多種政策幫扶,“壓”在山東省78所省屬和市屬高校身上的120.2億元債務(wù)已于今年11月償還完結(jié)。
近幾年,全國(guó)范圍的高校擴(kuò)招、擴(kuò)建風(fēng)潮中,山東各類高校校園面積擴(kuò)大了5.4倍；固定資產(chǎn)總值擴(kuò)大了16.2倍。但沉重的債務(wù)問(wèn)題逐漸成為制約高校和高等教育發(fā)展的一大瓶頸。在2011年初,山東僅省屬高校的貸款已達(dá)160億元。10個(gè)月后,山東省初步確定了78所省屬和市屬高校面臨120.5億元債務(wù)的問(wèn)題,并計(jì)劃在2年時(shí)間內(nèi)為這些高�；鈧鶆�(wù)。
山東省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為解決高校債務(wù)問(wèn)題,省財(cái)政大幅提高教育投入,其中省屬本科高校生均財(cái)政撥款從9500元提高到1.2萬(wàn)元。同時(shí),省公共財(cái)政也安排專項(xiàng)資金幫助債務(wù)重的學(xué)校償還債務(wù),對(duì)土地還債的高校給予獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施,當(dāng)年便化解了部分高校的債務(wù)。
但高校舉債建校的情況,并非立刻得到遏制,甚至出現(xiàn)了“舉新債,化舊債”現(xiàn)象。2012年全省兩會(huì)期間,省長(zhǎng)姜大明在參加政協(xié)科技界聯(lián)組討論時(shí),再次提及高校債務(wù)問(wèn)題。他說(shuō),“滿腦子都是債務(wù),被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思辦大學(xué)?”
為了幫助高校還債,山東省先后制定了扣回舉債學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)資金；減少該校的招生計(jì)劃、停止受理院校升格及學(xué)位點(diǎn)建設(shè)申請(qǐng)等懲罰性措施。在兩年時(shí)間當(dāng)中,濟(jì)南大學(xué)、青島大學(xué)、山東理工大學(xué)、山東建筑大學(xué)等49所省屬高校先后通過(guò)土地置換、校區(qū)置換的方式償還銀行貸款。而高校主要領(lǐng)導(dǎo)未完成化債目標(biāo)將被實(shí)行“一票否決”。
在14日舉行的有關(guān)會(huì)議上,山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)于國(guó)安表示,經(jīng)過(guò)上述努力,并調(diào)動(dòng)多方的積極性之后,山東高校所欠的120.2億元債務(wù),已經(jīng)在今年11月提前還清。
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