文/片 本報記者 王興飛 本報實習生 鹿瑤 戶天薇

　　代理學校不同， 招生人員互相拆臺

　　日前， 壽光市林先生撥打本報熱線反映， 學校附近小旅館內(nèi)忽然來了一批民辦高校招生人員。 “他們都說受學校委托， 其實都是在校大學生。 ” 林先生說， 由于代理學校不同， 這些招生人員還互相拆臺。 “一個說對方收一個學生提成1200元， 另一個就說他提成1500元， 但他們都保證分數(shù)不夠也能找人上大學， 并拿到正式畢業(yè)證。 ”7月24日下午， 濟南一所民辦本科院校迎來一輛江蘇邳州牌照的大巴車， 車門打開后二三十名學生在工作人員引領下步入學校圖書館一樓大廳， 大廳里學校各個專業(yè)都設置了招生咨詢點， 為這些省外前來考察的學子提供咨詢報名服務。

　　“我今年考的分數(shù)不理想， 達不到專科線， 但這里許諾能拿到大專證書， 只是比統(tǒng)招的晚一年拿到。 ” 來自邳州的學生小張介紹， 學校招生人員在邳州市火車站附近一家賓館里設置了報名點。 “我打算和女朋友一起報臨床班， 他們保證能拿到大專畢業(yè)證。 ” 小張說， 至于能否兌現(xiàn)小張表示 “這只能碰運氣” 。

　　招生提成從200到千余元不等

　　“其實， 每年民辦院校招生都是一場拼搶生源的大戰(zhàn)。 ” 作為省城經(jīng)十路一家民辦高校的輔助招生專員， 劉偉(化名)向記者證實， 生源大戰(zhàn)每年4月就開始， 一般要持續(xù)到國慶節(jié)后， 招生人員在招生地一呆至少半年。民辦高校招生中預先將全國劃分招生大區(qū)并招募或委派招生主管，這些大區(qū)在東部地區(qū)大都為一省區(qū)域， 中西部地區(qū)則視考生數(shù)量兩三省不等， 大區(qū)下劃設市縣兩級招生區(qū)，三級招生區(qū)是層層分包關系， 分包的就是招生人數(shù)指標。 “招生人員有學校教師、 學生也有當?shù)厝耸浚?他們大都吃住在賓館， 一呆就是幾個月。 ”

　　據(jù)介紹， 每成功招收一名學生，學校要給招生人員800元提成， 超出約定指標的， 多招一名提成1200元，但交通住宿等日�；ㄙM需要招生人員承擔， 學�？梢灶A先墊付一定啟動資金。 “最底層的招生人員一般能每名新生提成200到400元不等， 有的則是發(fā)放工資替代提成， 但這類現(xiàn)象不多， 余下的錢就歸入大區(qū)主管腰包。 ”由于招生類型不同和承包源頭不同， 招生人員所拿提成并不完全一致。 曾為一家掛牌省城某知名高校的自考機構招生的張有魁表示， 按照和該機構簽訂的招生合同， 自己每招一人可提成400元， 比其他類招生要低，而如果從該機構大區(qū)主管處分包招生業(yè)務， 提成則會壓得更低。由于初中生也能報考民辦院校， 過低的招生門檻導致大多數(shù)民辦院校的招生規(guī)模堪稱龐大。 以劉偉所在的這所民辦高校為例， 招生計劃全部完成的話， 今年學校需要招收8000多名學生。為鼓勵招生人員多招生， 除了正常的招生提成外， 學校還會向超額完成招生計劃的招生大區(qū)主管發(fā)放獎金，招生優(yōu)異的還會發(fā)放實物獎勵。 “去年學校專門買了幾輛奧迪A4， 獎勵那幾個優(yōu)秀的大區(qū)主管， 今年應該也會有。 ” 劉偉表示， 學校招生砸出去的大筆錢最終都轉移到學生身上。 “部分統(tǒng)招外開設的人員滿編班級只�？諝ぷ�， 學生不用上課， 這節(jié)省了一定的教學成本， 再多收一些學雜費， 這些錢就有了。 ”

　　專家建議

　　提升教學質量 才是生存關鍵

　　對于民辦高�？浯笮麄鞯日猩鷣y象， 中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示， 這是 “打了政策的擦邊球” 。 “給學生一個期望， 許諾學生畢業(yè)能拿到畢業(yè)證， 這在現(xiàn)實中確實有實現(xiàn)的可能， 但不得不說這種可能依然是有實現(xiàn)比例的。 ” 儲朝暉說。提起民辦高校招生問題， 我省教育部門一名工作人員表示， 目前， 民辦院校的生存已極為艱難。 “他們(民辦院校)打擦邊球也是無奈之舉。 ”

　　儲朝暉表示， 民辦高校頻打擦邊球根源在于招生計劃體制造成的長期性歧視。 “長久以來這種體制帶來了私立學校與公立高校之間招生計劃上的剪刀差， 歧視現(xiàn)象一直存在。 ” 儲朝暉說，這種歧視讓不少民辦高校認為辦學是一個短期現(xiàn)象， 違規(guī)招生也就廣泛存在。“生源減少的現(xiàn)象在一些低端公立院校也存在， 但他們沒有生存危機， 而私立學校對生源依賴要遠遠高于公立學校。 ” 儲朝暉說， 要解決高校生存難題， 就要打破招生計劃體制， 減少政府權力的過多干預。

　　山東省政協(xié)常委、 山東建筑大學教授鄧相超表示， 公辦院校擴招、 民辦院校遍地開花加上境外留學等原因， 高校招生生源荒的現(xiàn)象愈加突出， 簡單依靠拼搶生源搞惡性競爭難止民辦高校生存的下坡路。 “學校應當注重提升內(nèi)涵， 培養(yǎng)品牌， 讓走出校門的畢業(yè)生更適合社會需求， 拼搶生源只是權宜之計。 ” 鄧相超說， 相關部門也應引導、 規(guī)范民辦院校招生， 避免虛假宣傳、 夸大宣傳等有損考生利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。