該老師告訴記者,不得不承認,近年來,各高校“花錢”的速度相當快,運營成本飛速增長,一方面是由于各高校紛紛建設(shè)新校區(qū),另一方面是由于教學(xué)設(shè)備、教職工工資的增長,而國家的財政撥款又有限,所以導(dǎo)致省屬高校的資金狀況普遍比較“累”。目前,省屬高;径急持蟽|元的貸款,部分高校背的債務(wù)可能更大,這幾年,有的高校可能通過土地置換的方式償還了一些債務(wù),壓力還小一些,那些沒有土地可置換的,負債程度依然很重。
調(diào)整要充分考慮公眾感受
今年,全國多個省市上調(diào)高校學(xué)費信息,社會普遍關(guān)注,但記者也了解到,有的省份卻依然保持現(xiàn)有學(xué)費水平,遼寧省今年高校本科學(xué)費并未出現(xiàn)上漲。
青島教育資深專家、市教科所研究員翟廣順認為:目前就中國的現(xiàn)狀來說,小學(xué)、中學(xué)階段的學(xué)費已經(jīng)基本沒有問題,收費的焦點現(xiàn)在主要集中在高校與幼兒園階段上。就高校收費的歷史來講,在上世紀五六十年代高校是不收費的,所以從心理感受上說,每次高校調(diào)整學(xué)費,都會引來公眾關(guān)注。
翟廣順表示,高校收費問題本質(zhì)上是教育成本的分擔問題,上世紀五六十年代,高校是不收費的,但考大學(xué)的入學(xué)率只有9% ,屬于精英階段,到上世紀90年代,大學(xué)的入學(xué)率達到15%,進入到大眾教育階段,現(xiàn)在高校的入學(xué)率進一步提高,青島已經(jīng)超過50%,進入到了普及化階段。
“原來只有少數(shù)人可以享受高等教育 ,國家可以全部提供免費的,現(xiàn)在更多的人能享受高等教育 ,數(shù)量增多,國家要考慮成本分攤的問題。但分攤成本的過程程序必須合法,也就是上調(diào)學(xué)費必須經(jīng)過聽證。”翟廣順表示,目前有關(guān)部門在這方面在程序上應(yīng)該做得沒有問題,但在調(diào)整中要充分考慮到公眾的心理感受。“政府增加投入分攤大一些,公眾分攤小一點,是正常的。另外,擴招帶來的弊端,高校留下的債務(wù)也不能讓老百姓來背。”
記者還了解到,為規(guī)范高校資產(chǎn),今年的7月29日,教育部公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》,清單共有10大類50條,對高校公開財務(wù)、資產(chǎn)、收費等都作出規(guī)定,并且對信息發(fā)布的制度化、平臺與渠道以及第三方督查評估都有細化和明示。
據(jù)了解,在多省市漲學(xué)費的同時,國家已制定了一整套“獎、貸、助、勤、補”的資助政策措施,今年國家助學(xué)貸款資助標準從每人每年 6000元提高到8000元,山東省也在加大財政投入力度,及時足額發(fā)放國家獎學(xué)金 、省政府獎學(xué)金 、國家勵志獎學(xué)金,為品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生提供獎勵。
記者 張同順 見習記者 李飛鴻
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