農(nóng)地流轉(zhuǎn)牽手電子商務
　　專家稱缺乏農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系支撐或成制約瓶頸
　　農(nóng)村土地市場化運作再添新樣本。日前，由浙江省供銷社直屬企業(yè)浙江興合電子商務有限公司聯(lián)合阿里巴巴集團聚劃算平臺、績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社等單位在安徽省績溪縣實施了一個名為“聚土地”的項目，將土地流轉(zhuǎn)與電子商務結(jié)合起來。農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務公司名下，電子商務公司將土地交予當?shù)睾献魃缟�產(chǎn)管理，淘寶用戶通過網(wǎng)上預約，對土地使用權(quán)進行認購，并獲得實際農(nóng)作物產(chǎn)出。值得注意的是，除獲得土地租金外，參與項目生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)民還能獲得工資。
　　據(jù)介紹，目前績溪已有超過400畝土地被認購，下一步將推廣試點，在安徽黃山，浙江衢州、新昌、諸暨等地進行分類操作，計劃今年中秋節(jié)實施，預計將流轉(zhuǎn)土地5000畝。

　　“前幾天剛送了一批土雞蛋，這兩天客戶預訂的西紅柿成熟了，等包裝箱準備妥當，就要采摘郵寄出去。”安徽績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社負責人董建成說，作為“聚土地”項目實施者之一，他負責把農(nóng)產(chǎn)品郵寄到客戶手中。
　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到，“聚土地”項目始于今年3月，參與訂制的是績溪當?shù)氐耐恋�。消費者可根據(jù)家庭需求認購土地位置及面積，選擇種植的作物，通過購買土地使用權(quán)來獲得實際農(nóng)作物產(chǎn)出。記者從有關宣傳頁面看到：“您的作物從2014年3月開始種植，從次月開始，每月都會收到2次快遞，每次一半作物。”
　　這種“私人訂制農(nóng)場”有3種1年期套餐，分別是價值580元的1分地套餐、2400元的半畝地套餐和4800元的1畝地套餐。董建成告訴記者，經(jīng)過預約、篩選，截至目前，全國共有3560名用戶認購了土地，認購面積430余畝。用戶70%集中在江蘇、浙江、上海、安徽等地，其余分布在內(nèi)蒙古、北京、深圳等地。
　　作為土地流轉(zhuǎn)與電子商務的結(jié)合，“聚土地”項目涉及投資方、當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、淘寶用戶。在項目運作的同時，投資方浙江興合電子商務有限公司與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同。截至目前，投資方已與瀛洲鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)的湖村、龍川、仁里等行政村的近300戶農(nóng)戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，期限一年。
　　關于土地流轉(zhuǎn)的運作，董建成表示，在不改變土地用途和性質(zhì)前提下進行，流轉(zhuǎn)主體是浙江興合電子商務有限公司，而合作社主要從事生產(chǎn)管理，負責提供農(nóng)產(chǎn)品。“我們跟農(nóng)民談，先流轉(zhuǎn)一年，假如明年還要繼續(xù)流轉(zhuǎn)，應優(yōu)先流轉(zhuǎn)給我們，價格到時再定。”
　　“根據(jù)土地質(zhì)量，我們付給農(nóng)民800元左右的‘年租金’。”浙江興合電子商務有限公司商務總監(jiān)章新光說，該公司將訂制的私人農(nóng)場的蔬菜、糧油種植委托給合作社。而合作社雇傭當?shù)剞r(nóng)民耕作租出去的土地，農(nóng)民每個月可獲取2500元左右的“工資”。
　　一位分析人士告訴記者，根據(jù)今年中央一號文件，在農(nóng)村閑置土地逐漸增多的大環(huán)境下，為避免耕地浪費，政府鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，并對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行扶持。而績溪縣采取的電子商務加土地流轉(zhuǎn)的模式正是對文件精神的一種實踐。績溪縣相關文件規(guī)定，對連片流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地規(guī)模50畝以上，一次性獎勵100元/畝，獎勵最高不超過2萬元，而當?shù)貙εd合電子商務公司也給予了此項獎勵。
　　另據(jù)績溪縣農(nóng)委主任周道清表示，根據(jù)約定，認購的用戶到績溪旅游還有免門票、免住宿的待遇。績溪正探索鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的模式，而這個項目符合該模式。
　　對此，華東地區(qū)一金融監(jiān)管部門在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，今后將鼓勵金融機構(gòu)介入，因為互聯(lián)網(wǎng)訂制私人農(nóng)場項目將農(nóng)業(yè)和旅游等業(yè)態(tài)相結(jié)合，金融機構(gòu)可考慮通過景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等方式予以資金支持。
　　另外，上述金融監(jiān)管部門表示，農(nóng)業(yè)部門將做好土地流轉(zhuǎn)登記工作，及時發(fā)布該項目已流轉(zhuǎn)的面積、實際租種面積等信息。各監(jiān)管部門及時關注項目銷售情況，避免出現(xiàn)網(wǎng)點“銷售”面積大于企業(yè)實際已流轉(zhuǎn)面積，造成資金“虛化”“異化”等問題。
　　據(jù)了解，農(nóng)產(chǎn)品保鮮問題成為項目實施中最突出的難題。董建成說，根據(jù)約定，4月底前要發(fā)出一批青菜。青菜已種植出來，但經(jīng)試驗后發(fā)現(xiàn)，很難郵寄到用戶手里。如采用真空包裝僅保鮮10個小時左右，加氮氣包裝也就保鮮20個小時。而從采摘到打包、郵寄到用戶手里遠超過時限，無奈之下，只能跟用戶如實解釋，改發(fā)其他品種農(nóng)產(chǎn)品。
　　中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)，如果沒有強大的冷鏈物流實力支撐，經(jīng)營風險會相當大，農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力可能還比不上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。而好的冷鏈物流體系又需要相當大的投入，沒有一定規(guī)模的電商是建立不起來的。另外，由于這種經(jīng)營模式涉及多個主體，利益分配機制的把握，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都是制約其發(fā)展的瓶頸，有待在實踐探索中逐步破解。(記者 林遠 代群 姜剛)