《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》9月25日發(fā)布，部署拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道、保障平等就業(yè)權(quán)利等二十四條舉措。這是新時(shí)代以來(lái)，首次從中央層面出臺(tái)的促就業(yè)指導(dǎo)性文件。
看點(diǎn)一：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
意見(jiàn)明確，強(qiáng)化宏觀調(diào)控就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提出促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力。重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大生產(chǎn)力布局要同步開(kāi)展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)要求增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性。
意見(jiàn)首次提出，對(duì)就業(yè)示范效應(yīng)好的經(jīng)營(yíng)主體，同等條件下優(yōu)先保障建設(shè)用地計(jì)劃，優(yōu)先提供用工支持服務(wù)。同時(shí)還明確培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)新空間，增加綠色就業(yè)新機(jī)會(huì)。
看點(diǎn)二：著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾
意見(jiàn)明確要求，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)社會(huì)需要、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，對(duì)就業(yè)質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)實(shí)行紅黃牌提示制度。
意見(jiàn)在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌抓好教育和就業(yè)的同時(shí)，就完善技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度作出全面部署。包括指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才薪酬待遇等。
看點(diǎn)三：完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系
高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體是就業(yè)工作重中之重。
意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的地方可對(duì)到位于縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生加大政策支持力度。
對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，意見(jiàn)要求，按照規(guī)定給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
針對(duì)3億農(nóng)民工群體，意見(jiàn)提出，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收空間，推出一批適應(yīng)鄉(xiāng)村全面振興需要的新職業(yè)，注重引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
看點(diǎn)四：健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系
將就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土空間相關(guān)規(guī)劃，打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈，建立全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)……意見(jiàn)作出一系列安排，健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系。
看點(diǎn)五：提升勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障水平
意見(jiàn)明確，保障平等就業(yè)權(quán)利。堅(jiān)決破除影響勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，同步推進(jìn)戶(hù)籍、用人、檔案等服務(wù)改革，消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。
與此同時(shí)，意見(jiàn)要求，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保障制度，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制。推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金向職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋。
(據(jù)新華社北京9月25日電) |
