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一名受訪的早教機構(gòu)負責人表示，目前進入早教市場的門檻非常低，又缺乏相應(yīng)地監(jiān)管，這個行業(yè)泥沙俱下，長此以往對行業(yè)發(fā)展非常有害，他建議應(yīng)盡快規(guī)范早教市場，將早教機構(gòu)納入教育部門規(guī)范管理。
早教市場亂象叢生的背后，隱藏著一個每年達上百億的市場蛋糕。
一家早教機構(gòu)預(yù)計，據(jù)估算我國早教市場每年約有350億元的收入。而寶寶近幾年高出生率，又給這個市場帶來了更大的商機。根據(jù)《中國人口統(tǒng)計年鑒》2000年版的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，我國每年的新生嬰兒數(shù)量為2000萬，0-3歲的嬰幼兒總量達7000萬，如果每位家長每年用于孩子的教育支出為200元，那這個市場的規(guī)模就超百億！有關(guān)專家斷言，在未來五六年中，我國嬰幼兒教育市場消費額將達上千億的規(guī)模！
放開“單獨二胎”給早教市場再一次帶來發(fā)展機遇。11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著延宕多年的“單獨二胎”政策將正式實施。
一項研究顯示，如果2015年全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一放開“單獨二胎”，則每年多出生的人口將比現(xiàn)在增加100萬人左右。
事實上，早教市場每年的蛋糕收入甚至要遠遠超過350億元。上述早教機構(gòu)分析稱，我國的現(xiàn)狀是，父母受教育程度越高，家庭經(jīng)濟條件越來越好，家庭對孩子的早期教育關(guān)注度越來越高，越來越多的家庭愿意選擇早教。然而，目前的早教機構(gòu)針對的依然是高端家庭，僅僅取得了市場10%的份額。
監(jiān)管空白
本報記者日前致電某中部省份教育行政主管部門詢問早教市場的監(jiān)管，一名工作人員表示，教育部門不受理早教機構(gòu)的審批，開辦早教機構(gòu)不需要在教育部門登記注冊，他們也沒有權(quán)力對他們的教學內(nèi)容進行監(jiān)督。一般只需在工商部門登記注冊就可以營業(yè)了。
南昌市工商局一名要求匿名的工作人員稱，目前很多早教機構(gòu)都是在工商部門進行注冊登記的，但是工商部門一般只是對早教機構(gòu)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，早教機構(gòu)注冊的也只是一些經(jīng)營范圍、注冊資金、法人等最基本的信息，對于從業(yè)人員有無資質(zhì)，工商部門無法查到，并且也沒有權(quán)力去管這些事情，對于早教教學的內(nèi)容是否科學，工商部門也是沒有辦法監(jiān)管的。
據(jù)記者了解，目前國內(nèi)早教機構(gòu)的資質(zhì)主要有三種類型。第一種是幼教集團向前延伸至0-3歲嬰幼兒的教育，有一定的幼師與教育專業(yè)基礎(chǔ)；第二種是各種培訓(xùn)學校向早教領(lǐng)域延伸業(yè)務(wù)，雖然不是專門針對早教的，但在培訓(xùn)場地、師資與管理上具備一些教育的基本條件；第三種是在工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中以兒童心理、發(fā)展咨詢?yōu)槊�，�?ldquo;擦邊球”進行登記、注冊，以咨詢公司名義從事早教業(yè)務(wù)的。
更被廣大家長詬病的是，早教機構(gòu)收費標準不一，收費價格沒有經(jīng)過物價部門的統(tǒng)一審核。此外，早教從業(yè)人員教育水平參差不齊，一些從業(yè)人員甚至連教師資格證都不具備。
北京市民辦教育協(xié)會秘書長馬學雷建議，國家有關(guān)部門應(yīng)將0-3歲的嬰幼兒早期教育正式納入學前教育事業(yè)的范疇，明確將早教管理納入教育行政部門的監(jiān)管范圍，對早教機構(gòu)的從業(yè)人員進行資質(zhì)審查。早教的從業(yè)人員必須持有育嬰師或教師資格證書，而早教機構(gòu)必須配備醫(yī)師、營養(yǎng)師、心理咨詢師等。
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