滔滔黃河奔流向東,流經(jīng)高青47公里,歷史上幾經(jīng)泛濫修筑堤防,靠近河岸的村莊被“圈”進(jìn)了灘內(nèi)。高聳的黃河大堤如同一條延綿不絕的屏障,將富裕擋在外面,將貧窮牢牢地禁錮在堤內(nèi),黃河灘區(qū)成為民生發(fā)展的“洼地”和脫貧奔康的“短板”。
與黃河比鄰而居,水患成為村民的切膚之痛。木李鎮(zhèn)內(nèi)清村62歲的劉寶亮扳著手指頭說:“很早以前黃河水三年兩決口、十年漫八年,沖倒房屋、淹了莊稼是家常便飯。”為了躲水,60歲以前他不停地拉土墊臺(tái)、修屋蓋房,不僅如此,出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、吃水難、澆地難也制約著灘區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。“只要這個(gè)窮窩子挪不了,世世代代終究都是窮苦命。”劉寶亮恨恨地說,搬離黃河灘成為他和村民們夢寐以求的事。
在整個(gè)高青,像內(nèi)清村這樣的黃河灘區(qū)村共有17個(gè),涉及常家鎮(zhèn)、黑里寨鎮(zhèn)、木李鎮(zhèn)3鎮(zhèn),1443戶,5260人。2017年,遷建喜訊傳灘區(qū),高青縣所有灘區(qū)村莊全部列入山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃,將在3年時(shí)間里陸續(xù)遷建至灘外安全區(qū)域。聽說灘區(qū)遷建的消息后,劉寶亮好像一下子年輕了10歲,感覺生活更有奔頭了。
雖然遷建的積極意義不言自明,但面對(duì)數(shù)千名灘區(qū)群眾的“搬家”問題,這在高青歷史上前所未有,同時(shí)面臨土地、資金等困難制約,任務(wù)并不輕松。高青縣不等不靠,迅速成立了黃河灘區(qū)居民遷建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程指揮部,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)出臺(tái)了《高青縣黃河灘區(qū)居民遷建工作方案》,將灘區(qū)居民遷建工作納入黨政考核體系,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范工作程序、嚴(yán)格工程監(jiān)管、狠抓工程進(jìn)度。截至目前,常家鎮(zhèn)、黑里寨鎮(zhèn)、木李鎮(zhèn)3處外遷安置社區(qū)42個(gè)樓座主體工程已全面進(jìn)入建設(shè)施工階段,近期將全部封頂。
每月10日定期來看“新家”進(jìn)度已經(jīng)成為常家鎮(zhèn)開河村王京信的日常習(xí)慣,看著幾代人的夢想就要變成現(xiàn)實(shí),他心里有說不出的高興。更讓老王開心的是,他們未來的新家不僅水、電、暖配套齊全,而且還帶有電梯,學(xué)校、醫(yī)院就在家門口,比城里人的條件還好。為了方便搬遷群眾生產(chǎn)生活,高青縣將灘區(qū)遷建工程與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,外遷安置社區(qū)向縣城或鎮(zhèn)政府駐地集中,同時(shí)住宅樓建設(shè)采取“6+1”模式,一層為車庫,便于群眾存放農(nóng)機(jī)具等設(shè)施,2-7層為帶電梯住宅,是目前全省唯一可辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的灘區(qū)遷建房。
“挪窮窩”只是第一步,幫助灘區(qū)群眾真正“拔窮根”成為高青縣委、縣政府更為長遠(yuǎn)的考量。按照鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)要求,高青縣在規(guī)劃外遷安置社區(qū)時(shí)同步考慮就業(yè),依托經(jīng)濟(jì)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)條件,分別制定了產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃,做到居民安置、產(chǎn)業(yè)培育同步實(shí)施。常家鎮(zhèn)安置社區(qū)選址縣城規(guī)劃區(qū)以內(nèi),緊鄰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園;木李鎮(zhèn)安置社區(qū)靠近得益乳業(yè)種養(yǎng)結(jié)合高端奶業(yè)基地,黑里寨鎮(zhèn)安置社區(qū)配套特色種植產(chǎn)業(yè)基地,群眾均可以在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、可致富”。
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