堅(jiān)持規(guī)劃先行。在縣域?qū)用妫ズ妹利愢l(xiāng)村整體布局規(guī)劃,將全市5102個行政村分出哪些是重點(diǎn)建設(shè)的村莊,哪些是列入撤并計(jì)劃的村莊,制定好總體規(guī)劃。在村莊層面,實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋行動,將村莊規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核的必查內(nèi)容。
組建專班推進(jìn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)考核三個工作小組,明確工作職責(zé),建立起上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的指揮調(diào)度系統(tǒng)。將年度建設(shè)計(jì)劃層層分解細(xì)化,列出時(shí)間表、施工圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。改進(jìn)督查形式,采取“四不兩直”的方式,直奔現(xiàn)場、直面問題,建立通報(bào)制度,將責(zé)任落實(shí)落地。
注重頭雁引領(lǐng)。加強(qiáng)對村“兩委”干部的教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)激勵村“兩委”干部樹立起建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決心和信心,形成“村村比著干、村村怕落后”的工作局面。拓寬村兩委班子的選人用人渠道,注重從在外鄉(xiāng)賢、外出致富返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔村級后備干部隊(duì)伍,吸引更多能人回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
突出產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進(jìn)土地規(guī);(jīng)營和社會化服務(wù),確保年內(nèi)適宜土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到65%。大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、苗木、冬棗等特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民群眾收入。年內(nèi)重點(diǎn)培育30家“產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”,建立起農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓集體增收,農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。
加大資金投入。建立財(cái)政資金、社會資本、群眾參與的多元投入機(jī)制。在做好向上爭取資金工作的基礎(chǔ)上,市、縣兩級財(cái)政每年列入預(yù)算,全力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。鼓勵社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過項(xiàng)目合作、購買服務(wù)等方式,吸引工商資本投入,激發(fā)民間投資活力。通過宣傳教育、激勵引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民群眾積極投工投勞,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合,層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。建立健全長效機(jī)制,重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路長效養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村廁所長效維護(hù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)等重點(diǎn)工作。突出農(nóng)民主體地位,通過探索建立健全各種機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。 |