為充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅中的作用，切實落細落實民政兜底脫貧政策，區(qū)民政局結合工作實際，推行“五個一”工作模式，推動扶貧陣地前移和力量下沉，保障困難群眾“脫真貧、真脫貧、穩(wěn)定脫貧”。

　　一是配套一個制度體系。建立以城鄉(xiāng)低保制度為主體，以特困供養(yǎng)、臨時救助等制度為補充，以養(yǎng)老服務、兒童福利、福利慈善、基層政權建設、社會事務、社會組織等政策為輔助的“1+2+X”民政工作助推脫貧攻堅制度體系，進一步梳理民政惠民政策，加大政策執(zhí)行力度和督促指導力度，保障貧困符合條件的對象全部納入保障服務范圍，織密織牢民政兜底保障網。

　　二是組建一個工作專班。按照民政幫扶任務，組建民政扶貧工作專班，定時定期入村、入戶，對照“1+2+X”制度體系內容，全面排查民政政策落實情況，深入查找影響和制約民政政策落實的問題，找準病灶，對癥下藥，補齊短板，突破瓶頸，切實糾正民政政策執(zhí)行跑偏走樣等問題，幫助貧困村、貧困戶理思路、想辦法、解難題、辦實事，推動民政政策在在貧困村、貧困戶落實落地。

　　三是完善一個幫扶臺賬。認真開展摸底調查，完善 “一對一”結對幫扶臺賬，對“無業(yè)可扶、無力脫貧”貧困戶，因災致貧、因病返貧、因學致貧及其他臨時性、緊迫性困難家庭等實行精準分類，定人、定時、定措施，盯準問題靶向，抓實辦法措施，嚴格督促落實，確保貧困對象“困有所扶、難有所助、弱有所幫”。

　　四是加強一個聯動機制。主動加強與扶貧、住建、教育、衛(wèi)生等部門以及相關鎮(zhèn)街溝通聯絡，督促指導相關鎮(zhèn)街、村居合理調整低保保障面，進一步規(guī)范低保工作程序，扎實開展臨時救助、基層政權建設等工作，對貧困戶住房、子女教育、出行等問題，協調相關部門和鎮(zhèn)街給予幫助支持，切實解決貧困群眾的具體困難。

　　五是健全一個激勵辦法。建立健全助推脫貧攻堅獎懲激勵辦法，大力開展“一對一”結對幫扶活動，對工作表現突出的干部職工，予以表彰記功，對工作推動不力、群眾滿意度低的進行約談督促，激勵干部職工提高政治站位，增強責任與擔當意識，積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)場，為發(fā)揮民政兜底脫貧作用提供人力、智力保障。