堅持“棚改+”高質(zhì)量發(fā)展 聚焦經(jīng)濟建設(shè) “三重”工作集中發(fā)力 經(jīng)濟社會事業(yè)全面起勢

　　芝罘：潮起風勁好揚帆 砥礪奮進正當時

　　乘長風破萬里浪，掛千帆譜新華章。伴隨著時代發(fā)展的鏗鏘足音，煙臺市芝罘區(qū)堅持以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇，砥礪奮進，各項事業(yè)繁榮發(fā)展：區(qū)域經(jīng)濟更加繁榮，城市環(huán)境更加美好，人民生活更加幸福，社會氛圍更加和諧，建設(shè)步伐更加堅實。

　　托起棚改“安居夢”

　　三室兩廳的房子采光通透、窗明幾凈，花架上擺放的盆景綠意盎然。這是芝罘區(qū)芝罘島街道居民呂其岳的新家。“我們盼望了好多年啦，終于住上了樓房。棚改，真是利國利民的大好事!”呂其岳的臉上洋溢著幸福的笑容。

　　一隅觀全局，這一場景只是芝罘區(qū)推動棚戶區(qū)改造的一個縮影。據(jù)悉，目前芝罘區(qū)已啟動67個棚改項目，其中27個全面完成、40個正在推進，因歷史遺留問題停滯多年的19個項目實現(xiàn)解扣重生，2020年底前將全部完成現(xiàn)有棚改任務、1.8萬戶棚戶區(qū)居民住上新家。

　　棚戶區(qū)改造，既是大事、要事，也是一樁難事。沒有創(chuàng)新的發(fā)展思路和高效的工作機制，要想啃下這塊“硬骨頭”，談何容易?

　　為了托起一個又一個居民的“安居夢”，芝罘區(qū)立足區(qū)情實際，積極探索“整體協(xié)調(diào)、相互融合、一體推進”的工作路徑，走出了一條高質(zhì)量棚改發(fā)展之路。“芝罘區(qū)始終堅持‘棚改+大商’理念，利用行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的先進經(jīng)驗、雄厚資金和專業(yè)技術(shù)，切實提升棚戶區(qū)改造的質(zhì)量和品質(zhì)。”通過招引知名企業(yè)參與棚改工作，利用其成熟模式、先進經(jīng)驗、雄厚資金和專業(yè)技術(shù)，提升棚戶區(qū)改造質(zhì)量。去年以來，先后引進萬科、金地、中瑞鼎峰、恒大、融創(chuàng)、保利等大商強企，合作啟動珠璣、東林、黃務等13個棚改項目，累計開復工安置房40萬平方米，交付使用53萬平方米。

　　“要始終保持‘逢山開路、遇河架橋’的魄力和‘沖鋒在前、擔當在先’的干勁，困難面前敢上，矛盾面前敢管，風險面前敢闖，真正做到在其位、謀其政、盡其責。”芝罘區(qū)區(qū)長楊波強調(diào)。后發(fā)趕超，芝罘區(qū)沖出“瓦片經(jīng)濟”等低端發(fā)展模式的“洼地”，正大闊步走向高效開發(fā)利用騰挪土地資源的“高地”，“棚改+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念使得城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展平行推進，環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)同步提升。據(jù)了解，芝罘區(qū)通過棚改整合利用土地資源引進的瑞康醫(yī)療器械制造、宏遠科技產(chǎn)業(yè)中心等4個總投資35.5億元的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項目正在全速向前推進，2018年累計完成26萬平方米主體建設(shè);國金商業(yè)廣場、芝罘云數(shù)據(jù)基地等30個總投資345億元的重大產(chǎn)業(yè)實體項目穩(wěn)步推進，將為城郊居民區(qū)發(fā)展提供強力支撐。

　　棚改工作高效推動的背后，是“棚改+民生”的暖心實踐。在搬遷改造、安置房建設(shè)、設(shè)施配套等涉及群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分征求群眾意見建議，科學布局各類市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施。去年以來，累計投資10億余元，新改擴建中小學校11所，新建改造醫(yī)療服務場所60處，確保群眾安置順心、生活舒心。

　　勾勒項目“施工圖”

　　“多少有點舍不得，但是想到以后這里將會變得更好，也感到很欣慰。”在紅利市場賣了十幾年海鮮的攤主老于一邊收拾東西，一邊說道。7月31日下午，伴隨著工作人員拉起圍擋，布滿簡易棚、臨時攤的紅利市場即將成為歷史，未來的購物環(huán)境將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

　　紅利市場的搬遷預示著煙臺海上世界項目又向前邁進了一步。據(jù)了解，煙臺海上世界項目坐落于環(huán)芝罘灣區(qū)域，地理位置優(yōu)越，是未來的“煙臺之窗”“城市之眼”，“海上絲綢之路”起點的歷史地位將進一步凸顯。項目區(qū)包括一、二、三、四突堤，環(huán)海路片區(qū)和會西街區(qū)片，總面積約1萬畝，總投資約1500億元。整個項目建成后，環(huán)芝罘灣片區(qū)將蝶變成為“活力無限、潛力無限、商機無限”的現(xiàn)代新城，企業(yè)全部進駐后，將為社會提供40萬個工作崗位，預計每年可創(chuàng)造產(chǎn)值4000億元、利稅1000億元，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎。

　　行走在搬遷現(xiàn)場，隨處可見工作人員汗流浹背的身影，感受到加壓奮進的濃厚氛圍。“企業(yè)摸底、客商洽談、區(qū)片征遷……”在幸福新城建設(shè)指揮部，每個房間里都顯得非常繁忙。征遷、招商、規(guī)劃“三同步”，指揮部人員全線出擊、全面發(fā)力、全速推進各項工作。

　　據(jù)了解，幸福新城項目位于芝罘區(qū)西北位置，北依黃海，西靠夾河，地理位置優(yōu)越，是煙臺橫向城市發(fā)展帶上的重要節(jié)點，是煙臺打造“黃金岸線”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是銜接芝罘區(qū)、開發(fā)區(qū)、福山區(qū)，實現(xiàn)市區(qū)融合發(fā)展的重要板塊，可謂“城市之心”“鳳凰之脊”。項目規(guī)劃總面積27平方公里，涉及居民區(qū)27個，總?cè)丝?5萬，分起步區(qū)、推進區(qū)、提升區(qū)三個階段組織實施。按照“連片開發(fā)、成片運作、產(chǎn)城融合”的工作思路，力爭2019年，9平方公里起步區(qū)建設(shè)初見成效，2020年大見成效，3至5年內(nèi)打造成為煙臺城市新亮點、新標桿。項目建成后，一方面，將極大改善區(qū)片臟亂差的現(xiàn)狀，成為展示煙臺城市形象的新窗口、宜居宜業(yè)宜游的新家園。另一方面，將形成煙臺向西發(fā)展的樞紐引擎，全面提升城市發(fā)展的深度和厚度，成為“產(chǎn)港城”高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，富有特色、生態(tài)和諧的中央活力區(qū)，成為煙臺的“新都心”。

　　“以亮劍決勝的信心、抓鐵有痕的恒心、壯士斷腕的決心，聚焦‘三重’工作全面發(fā)力，推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)大跨越。”這是芝罘區(qū)委書記李波向全區(qū)上下發(fā)出項目攻堅的號召。據(jù)了解，芝罘區(qū)先后組建煙臺古城文旅、幸福新城建設(shè)、棚戶區(qū)改造、煙臺海上世界、紅旗路快速路五大指揮部，14名區(qū)級領(lǐng)導一線指揮、62名科級干部、210多名工作人員集中辦公，四大班子齊上陣、街道部門靠上干、齊心協(xié)力抓“三重”。凝聚共識、以上率下，全區(qū)形成了主動擔當作為的干事氛圍。咬定目標、點燃激情、勇毅篤行，正成為每一個芝罘人的精神烙印。

　　聚起經(jīng)濟“強磁場”

　　5月31日，在深圳舉辦的康佳產(chǎn)業(yè)研究院·煙臺醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園高端人才創(chuàng)業(yè)洽談會上，8名高端人才與煙臺康佳產(chǎn)業(yè)研究院現(xiàn)場簽訂合作協(xié)議，達成合作意向10余項。

　　令人喜悅的簽約成果，正是芝罘區(qū)深入挖掘區(qū)域潛力、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的生動注解。芝罘區(qū)積極搶抓煙臺打造新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)核心區(qū)的重大機遇，圍繞全省“十強”產(chǎn)業(yè)和全市八大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動“六大產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展、全面起勢。

　　從芝罘區(qū)政府了解到，全區(qū)市級以上金融機構(gòu)達到88家，煙臺山基金小鎮(zhèn)獲批全省唯一的基金小鎮(zhèn)，成功打造山東省區(qū)域性基金管理中心平臺，基金規(guī)模超過390億元;康佳芝罘生命科學創(chuàng)新中心成功開園運營，藥品和醫(yī)療器械銷售額達到269億元，位居全市首位;全年海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值560余億元……新興產(chǎn)業(yè)的“星火”正在芝罘大地掀起“燎原”之勢。2019年1-6月份，芝罘區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.2億元，同比增長0.2%;固定資產(chǎn)投資同比增長0.9%;社會消費品零售額216.7億元，增長5.4%;外貿(mào)進出口74.4億元，增長6.7%。

　　如果說產(chǎn)業(yè)發(fā)展為芝罘區(qū)擘畫了一幅壯闊藍圖，那么碩果累累的“雙招雙引”正為芝罘區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整輸送源源不斷的動能。7月30日，煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換研究院先進高分子材料技術(shù)創(chuàng)新中心啟動儀式暨先進高分子材料高峰論壇在芝罘區(qū)成功舉辦，12名國家特聘專家等高端人才相聚港城、共謀發(fā)展，聘任為煙臺新舊動能轉(zhuǎn)換研究院首批特聘研究員，為全區(qū)招才引智和科技創(chuàng)新注入了新動力。

　　“我們這次活動主要聚焦高分子材料、高性能纖維、電子封裝材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，精準邀約12名高端人才，吸引了50多家相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)家代表參會。7位高端人才進行了主題演講，與轄區(qū)企業(yè)就項目合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化展開深入對接交流，尋找合作方向，現(xiàn)場達成5個合作意向。”芝罘區(qū)人才辦相關(guān)負責人說。據(jù)了解，今年以來，先后在北京、深圳、韓國等地建立9處人才工作站，累計引進碩士以上人才190多名，其中省級人才30多名。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。棚改兜底、產(chǎn)業(yè)賦能、項目引領(lǐng)、招商護航必將驅(qū)使著芝罘這艘航船行穩(wěn)致遠、破浪前行。

　　(王旭光 曹興強 劉銘)