本報(bào)訊(記者 姜培軍) 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市耕地保護(hù)工作,健全完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,日前市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布《關(guān)于建立耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”的通知》。
《通知》要求,在全市范圍內(nèi)全面建立耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,將耕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人和地塊,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)機(jī)制,形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保完成全市耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”建立和落實(shí)情況將與耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核相掛鉤,對(duì)完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)按照《菏澤市耕地保護(hù)激勵(lì)暫行辦法》給予資金獎(jiǎng)勵(lì),未完成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核時(shí)扣除相應(yīng)分值。
根據(jù)要求,各縣區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)耕地按土地權(quán)屬進(jìn)行劃分,分層級(jí)設(shè)置耕地保護(hù)范圍和網(wǎng)格,建立以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)主要負(fù)責(zé)人為“田長(zhǎng)”、自然村設(shè)立網(wǎng)格員的網(wǎng)格體系。設(shè)立“田長(zhǎng)制”保護(hù)標(biāo)志牌,標(biāo)明保護(hù)范圍、“田長(zhǎng)”(網(wǎng)格員)及舉報(bào)電話等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
“田長(zhǎng)”是所管轄網(wǎng)格內(nèi)耕地保護(hù)的主要責(zé)任人。
“市級(jí)田長(zhǎng)”對(duì)全市范圍內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)工作落實(shí),對(duì)縣級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核等。
“縣級(jí)田長(zhǎng)”對(duì)本縣區(qū)范圍內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),研究部署轄區(qū)內(nèi)耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理工作中重大問(wèn)題;落實(shí)本級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,開展耕地保護(hù)工作自查;依法查處違法違規(guī)用地行為;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,定期向上級(jí)黨委政府匯報(bào)耕地保護(hù)工作情況。
“鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)”對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)的耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)工作落實(shí),定期聽(tīng)取“村級(jí)田長(zhǎng)”工作情況匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地、破壞耕地等“非農(nóng)化”“非糧化”行為,并督促落實(shí)查處和整改措施。
“村級(jí)田長(zhǎng)”具體負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)耕地日常監(jiān)督和管護(hù),宣傳耕地保護(hù)政策,落實(shí)“網(wǎng)格員”人選,對(duì)耕地生產(chǎn)配套設(shè)施進(jìn)行管護(hù),組織開展巡查等工作。
“網(wǎng)格員”負(fù)責(zé)定期巡查網(wǎng)格內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田,建立巡查記錄,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告非法占用破壞耕地和永久基本農(nóng)田及損壞永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌的行為。
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