4月29日,第四屆中國政務服務與優(yōu)化營商環(huán)境高峰論壇在山東省淄博市召開,來自全國各地100多家市級政務服務機構、200多名領導及專家學者齊聚一堂,共同探討審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的路徑方法。
山東省泰安市行政審批服務局局長喬國榮在論壇之上發(fā)表主題演講,介紹了泰安市以“集成化”聚能、以“標準化”筑基、以“效率化”創(chuàng)新、以“立體化”服務,堅持“四化并進”,打造一流政務服務環(huán)境的“泰安政務模式”。
喬國榮表示,近年來泰安打造“泰好辦”政務服務品牌,以“集成化”聚能——“一枚印章”助推權力集合規(guī)范市縣兩級事項劃轉。市級共劃轉行政許可事項206項,各縣市區(qū)平均劃轉事項210項左右。“一站辦理”助推事項集中,全市應進駐的996項應進駐政務服務中心事項進駐率達100%,33個市直部門已全部完成授權委托書或受理委托書簽訂。
用“標準化”筑基,實現(xiàn)群眾辦事“泰省事”。承擔全國政務大廳服務標準化秘書處工作,主持起草2項省級地方標準。高度重視告知承諾改革試點工作,確定由市行政審批服務局、市司法局作為牽頭部門,全力推動改革落實落地。對不屬于受理范圍的,要亮出“指路牌”,對不符合申請條件的,要打出“明白紙”,對法律法規(guī)不明確的,要給出“答復卡”。
以“效率化”創(chuàng)新,首創(chuàng)重大項目“綠卡”制度,實現(xiàn)了“泰好辦”自助服務終端、政務服務網(wǎng)服務端、“泰好辦”微信服務端三網(wǎng)融合。全市共部署430臺自助終端,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心,城市社區(qū)、重點社區(qū)以及農(nóng)村區(qū)域化黨群服務中心全覆蓋,確保每臺自助終端至少能夠輻射周邊5至10個村,至少可為6000名以上群眾提供服務,形成30分鐘自助服務圈。建立起市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動幫辦代辦體系,配齊配強工作力量,為重點項目、雙50強企業(yè)、高層次“持卡人才”、老弱病殘孕等群體提供免費幫辦代辦服務和上門服務。
用“立體化”服務,開展貼心“店小二”式服務,為企業(yè)提供上門服務。主動為老人提供幫辦代辦服務,贏得老人滿意。聚焦新開辦企業(yè)發(fā)展,主動為各類審批業(yè)務提供政策咨詢、材料準備、業(yè)務辦理等全流程幫助。積極推行延時服務、預約服務、免費雙向郵寄、免費復印等服務,為企業(yè)節(jié)省時間、交通成本5000萬元以上,切實增強了企業(yè)獲得感和滿意度。
喬國榮介紹說,泰安市入選了全國政務服務“好差評”國家標準三級聯(lián)動試點單位,并以此為契機,建立起受理、處理、反饋的全鏈條閉環(huán)處理流程,并且對市直各部門和縣市區(qū)、功能區(qū)“好差評”情況實時公開、納入考核,倒逼服務質(zhì)量提升。聘請5名特聘人員、22名政務服務社會監(jiān)督員,擔任“首席體驗官”,為服務提升“把脈問診”,對審批效率、服務質(zhì)量、工作作風、改革進度和改革效果等方面全方位監(jiān)督體驗。面向社會征集政務服務“金點子”,及時充分吸納,將“金點子”變成政務服務“金鑰匙”。
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