□江玉寶
付家莊城中村改造618戶整村拆除、一次性完成,青島啤酒產業(yè)園、華源路北延、魯山路西延560畝征地全部按期完成;“美麗鄉(xiāng)村”建設全域推進、百花齊放,劉家溝村獲評“全國文明村”……沂源縣南麻街道鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”。
這源于創(chuàng)新推進“一網三聯(lián)”,激活了鄉(xiāng)村治理內生動力。今年以來,該街道將推行“一網三聯(lián)”工作列為“三級書記”“一把手”工程,納入黨工委理論中心組學習內容,高標準謀劃、整建制推進,實行黨員、群眾“雙積分驅動”,探索“四三二一”獎懲模式,推動“一網三聯(lián)”在48個行政村落地生根。
“一網”黨建引領網格治理全覆蓋
南麻街道黨工委結合街道實際,推動村級黨組織體系與網格治理體系融合為“一張網”,把黨小組建在村組(網格)上,以黨建引領“一網三聯(lián)”走深走實。
按照“地域相連、居住相鄰、戶數(shù)相近、規(guī)模適度”原則,將原有的村民小組重新劃分調整,每個村民小組成為一個大網格。通過村“兩委”提名、黨員和村民代表會表決通過的方式,將口碑好、威信高、關心和支持村級事務、熱心公益事業(yè)的人員充實到網格員隊伍中。村“兩委”干部既是網格長、又是網格員,帶領網格員訪民情、察民意、解民憂,把網格化管理責任落實到“最后一米”“最后一人”。
村級事務積分考核全覆蓋
在48個行政村,每名黨員、每戶村民都有一本積分臺賬,新時代文明實踐志愿服務、好人好事、公益事業(yè)、村莊管理等皆納入賦分項目。
南麻街道以弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主,區(qū)分村民和網格兩個層面,圍繞積孝、積善、積信、積和、積勤、積安、積美7個方面,分別設置“美在家庭”、移風易俗、信訪穩(wěn)定、公共環(huán)境、扶貧工作、安全環(huán)保6項基礎考核項。同時,各村成立了由村“兩委”干部、網格長、副網格長、骨干網格員為成員的評分委員會,采取黨員、群眾“雙積分”考核,“一人一登記、一月一考核、一季一評比、一年一評優(yōu)”,將年度累計積分作為評先樹優(yōu)主要依據。
“小積分”激發(fā)全員共治內生動力
根據各村實際,探索實行“四三二一”(四費、三愛、兩評、一金)積分獎懲模式:鼓勵各村探索用積分抵扣物業(yè)費、純凈水費、電費、土地承包費等;通過發(fā)放積分卡,村民持積分卡到愛心超市、愛心食堂、愛心澡堂,兌換生活用品或公共服務;按照黨員、村民兩個層面,定期組織評定“四牌黨員”、“紅旗小組”“模范家庭”“優(yōu)秀網格員”;有條件的村可設立“村民積分獎勵基金”,將村民福利增長與積分相掛鉤。
“一網三聯(lián)”激發(fā)了街道各村黨員、干部、群眾參與村級事務的積極性,形成了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、你追我趕的良好氛圍,村民由以前“要我干”變成了現(xiàn)在“我要干”,構建出“黨員群眾齊上陣”全員共治新格局。 |