在基層社會治理工作中，榮成市將政法專業(yè)力量與村居“兩委”、協(xié)管員、老干部、老黨員、治保、調解等輔助力量有機融合，組建846支、10871人的平安建設志愿服務隊，通過群防群治一線發(fā)現(xiàn)并解決基層問題。

　　建章立制規(guī)范服務隊伍。

　　在榮成市級層面，出臺《關于深化基層平安建設志愿服務工作的意見》，實行政法部門在職黨員包聯(lián)村居，每個村居組建不少于10人的平安建設志愿服務隊，確保轄區(qū)每個網格、樓宇全部覆蓋，同時，明確了巡查反饋治安隱患、排查化解矛盾糾紛、關注幫扶重點人員、收集群眾意見建議、開展安全知識宣傳等12項工作職責，隊員根據(jù)各自工作職能，負責提供調解、法律、警務巡查等專業(yè)指導。在此基礎上，每月組織開展2—3次“民情懇談日”活動，召集村兩委、老黨員、村民代表等群體，對志愿服務隊收集的需要改進解決的議題，共同參與聽證商議，研究制定解決措施。

　　履職盡責精準服務方向。

　　在工作定位上，平安建設志愿服務隊，主要利用工作8小時以外的時間，發(fā)揮村居平安建設“三大員”作用。一是社會治安“巡邏員”。組織志愿者每天走訪巡查全市小區(qū)商鋪、小巷樓道，聚焦7280處重點場所、9916處重點部位和11663處出租屋，及時排查不穩(wěn)定因素，協(xié)助處置矛盾糾紛、突發(fā)事件，對發(fā)現(xiàn)的問題一律上傳“榮成聯(lián)動”APP，推送相關部門第一時間到場處置。二是重點人員“聯(lián)絡員”。組織鎮(zhèn)街對重點關注人員及關愛幫扶人員，安排志愿隊伍劃分幫扶小組，設置專門的“聯(lián)絡員”，定期走訪、關懷。三是政策法規(guī)“宣傳員”。志愿服務隊結合日常巡邏，把黨和政府的“最新聲音”傳達給居民，強化防范詐騙、掃黑除惡等工作宣傳力度，提高居民的安全防范意識。同時，廣泛搜集群眾意見、訴求，通過“民情懇談日”提升決策的民主性、科學性。

　　政策激勵調動服務勁頭。

　　一方面，強化信用評價結果應用，發(fā)揮榮成信用建設特色優(yōu)勢，將平安建設志愿服務納入部門、鎮(zhèn)街、村居信用管理實施辦法，明確提高獎分標準，充分體現(xiàn)志愿服務信用有價的工作導向，年終作為評先選優(yōu)依據(jù)，集中進行表彰獎勵，提升群眾參與平安建設志愿活動的主動性。另一方面，市級建立重大信息獎勵機制，對在防范化解重大風險隱患等方面，能夠及時報送預警信息的，經核實確認，視情節(jié)給予200—1000元獎勵，并將志愿隊員化解矛盾糾紛納入“以案定補”范疇，給予適當資金獎勵，提升群眾參與的積極性。

　　今年3月份以來，榮成全市846支村居平安建設志愿服務隊累計開展“民情懇談日”活動4115場次，一線解決群眾訴求問題8677件，化解各類矛盾糾紛2300余起，有效提升了群眾的安全感、幸福感和滿意度。今年以來，榮成市到省進京上訪總量同比下降8.3%，民商事訴訟同比下降7.6%，城鄉(xiāng)居民滿意度調查連續(xù)三個季度位居威海市第一名。(通訊員 孫英俊)