近年來，山東省煙臺市萊州市招引中鐵一局集團有限公司(以下簡稱中鐵一局)，創(chuàng)新采用“EPC+O”模式，新建高標準農田1.2萬畝，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉1.1萬畝，“建管運”三位一體推進農田建設提質增效。
在實施高標準農田建設過程中，萊州市引入擁有資金實力、先進技術與設備的中鐵一局，開展高標準農田“建管運”一體化建設。項目總投資約5000萬元，其中中鐵一局自籌資金1000余萬元，高標準農田建設畝均投資由2800元提高到3800多元，通過引入市場主體，提高了每畝投資標準，為改善農田基礎設施、提高農田建設標準和質量奠定堅實基礎。
建設中采用無人機掃描采集項目區(qū)三維信息，為精準規(guī)劃和決策提供信息支持。建設智慧農業(yè)區(qū)，應用大數據、物聯網、云服務等核心技術，對示范區(qū)域的氣象環(huán)境、作物長勢、土壤墑情、病蟲害等信息實時監(jiān)測，降低種植風險，提高管理效率，助推農業(yè)現代化進程。
通過創(chuàng)新采用“建管運”三位一體模式，將高標準農田建設、運營和管護三個環(huán)節(jié)緊密結合，相互關聯相互融合，進一步提高效率和效果。嚴把質量關，充分考慮后期運營的需求，施工中嚴格質量要求，委托第三方專業(yè)機構對項目原材料取樣檢測，源頭管控工程質量;安排專業(yè)人員采用專業(yè)化機械施工，確保施工質量和品質;定期組織人員對工程開展現場互查并組織“回頭看”，確保工程質量不出問題。嚴把進度關，為不影響下季耕種，科學安排施工時序，配強配齊施工力量，30多臺大型機械、100多名工人同步施工，土地平整、熱熔水管、修建泵站、疏浚溝渠、硬化道路等工程齊頭并進。截至目前，道路硬化工程全部完工，總進度達50%。公司運營期15年，運營期間，為提高農業(yè)生產效率，確保農田設施長期發(fā)揮作用，結合小水庫管護，引入高標準農田保險，按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”原則，將管護責任落實落細，真正實現建管并重。
萊州市郭家店鎮(zhèn)北山片區(qū)，過去土地貧瘠，村民種植意愿不高，耕地撂荒問題嚴重。2024年實施高標準農田建設規(guī)劃設計時，公司充分征求村干部和廣大村民意見，集思廣益科學規(guī)劃，不斷優(yōu)化田間道路、灌排渠道等內容。項目建成后，大幅度改變了當前片區(qū)面貌，基礎設施煥然一新。通過對項目區(qū)耕地大規(guī)模流轉平整，梯田“由小變大”“由零到整”“由貧轉沃”，田間羊腸小道變成混凝土路，機械化和規(guī)�；鳂I(yè)程度得到大幅提升。
除了田土水路的變化，還有村集體和農民的變化。參與流轉的土地，村集體每畝可收取50元管理費，僅此一項，村集體每年可增收38.5萬元，保障了高標準農田后期的維護和村集體的壯大。而參與土地流轉的村民，每年在收取土地租金外，還可以通過在項目區(qū)務工額外增加收入，雙重收入使村民得到可感可及的實惠。
農田建好以后，歸根到底要種糧，要增收。要想使高標準農田長效發(fā)揮作用，后期運營至關重要。項目建成后，種植公司通過“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一主導品種、統(tǒng)一科學施肥、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一保險服務、統(tǒng)一收儲加工)，運用機械化作業(yè)、科學化種植和現代化運營，實現糧食畝增產150～200公斤，在輻射帶動村集體和村民受益的前提下，公司也獲得長足發(fā)展。(農民日報·中國農網記者 李清新) |
