威海晚報(bào)訊（記者 王春苗 通訊員 林曉飛）12日，記者從威海市物價(jià)局了解到，日前，市政府發(fā)布了《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），從源頭上規(guī)范政府相關(guān)行為，防止出臺(tái)排除限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。
根據(jù)《實(shí)施意見》，我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。出臺(tái)地方性法規(guī)的，起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。也就是說，只要涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不管是法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，還是其他的政策措施，都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，一律不得出臺(tái)。未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的地方性法規(guī)，不得提交審議。
《實(shí)施意見》提出，穩(wěn)步實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的存量政策，各級(jí)、各部門按照“誰制定、誰清理”的原則，有序進(jìn)行清理，原則上今年年底前完成存量的清理工作。任何單位和個(gè)人認(rèn)為政策制定機(jī)關(guān)未按照要求進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，或者出臺(tái)的政策措施涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的，可以向政策制定機(jī)關(guān)、政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或者反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)反映，完善社會(huì)監(jiān)督。
《實(shí)施意見》的制定出臺(tái)，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)，推動(dòng)政府各部門依法行政，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，對(duì)于從源頭上防止行政壟斷和排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有里程碑意義。 |
