建設(shè)項目審批不用跑多個部門,通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺可在一個窗口集中受理,多個部門在網(wǎng)上同時審批,同時還能實(shí)時追蹤審批全過程,對滯后辦理的部門進(jìn)行督辦市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,以“投資項目審批提速”為切入點(diǎn),設(shè)置項目審批綜合服務(wù)窗口,并開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項目審批信息管理系統(tǒng),實(shí)行建設(shè)項目審批線上線下一體化管理,實(shí)現(xiàn)了項目審批的“加速度”。
多個程序合并進(jìn)行,各環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控
鼠標(biāo)一點(diǎn)、屏幕一觸,輕松實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理早上9時30分,前來辦理項目審批的張先生在市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員的引導(dǎo)下,在建設(shè)項目綜合受理窗口上很快遞交材料,辦理了項目申報,工作人員將送審的材料認(rèn)真檢查,確保無誤后,經(jīng)過掃描進(jìn)入審批系統(tǒng)。“以前企業(yè)申請項目,都是一個個部門分頭跑,業(yè)務(wù)又復(fù)雜,一旦不清楚,要到各個部門咨詢了解好幾遍,一項審批完不成,后面的審批干著急,現(xiàn)在項目在一個地方就能立即辦理,為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),也為項目早日落地爭取了寶貴時間,真是太方便了。”張先生說。
在項目報建的整個過程中,打破原有審批程序,多個流程合并進(jìn)行,“串聯(lián)”變“并聯(lián)”審批的實(shí)現(xiàn)得益于泰安市政務(wù)服務(wù)平臺提供的便利。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室結(jié)合項目審批實(shí)際需求,遵循“一窗受理、聯(lián)合指導(dǎo)、材料共享、全程留痕、效能監(jiān)督”的原則,設(shè)置建設(shè)項目綜合受理窗口,統(tǒng)一受理建設(shè)項目審批,在泰安市政務(wù)服務(wù)平臺上開發(fā)建設(shè)了建設(shè)項目審批信息管理系統(tǒng),實(shí)行建設(shè)項目審批線上線下一體化管理。
該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報、辦理,發(fā)揮總窗口系統(tǒng)“進(jìn)口”與“出口”功能,發(fā)起聯(lián)合審批,自動分發(fā)電子材料,并聯(lián)審批部門進(jìn)行預(yù)審、補(bǔ)正、受理等操作,同時將結(jié)果信息通過審批系統(tǒng)反饋到總窗口。系統(tǒng)建立共享材料庫和電子證照庫,所有部門共享使用,設(shè)置申報材料和前置事項審批結(jié)果的關(guān)聯(lián),提高了申報材料和證照的電子化程度。系統(tǒng)同時還實(shí)現(xiàn)了實(shí)時網(wǎng)上監(jiān)管,對所有項目審批各環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程監(jiān)控,并根據(jù)辦理情況分析出各審批用時、整改用時、材料用時、中介用時等,能夠隨時了解辦理進(jìn)度及受阻點(diǎn)。
審批時間壓縮至32個工作日,全國處于先進(jìn)
記者看到,在系統(tǒng)的督查督辦模塊中,系統(tǒng)對辦理項目設(shè)置了紅牌、黃牌、綠牌標(biāo)記。“紅牌就是項目超期了,黃牌就是臨近超期,綠牌就是正在辦理,通過這個系統(tǒng),我們可以實(shí)時追蹤審批全過程,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目審批全面監(jiān)控和審批過程的全程留痕、可溯可查,督促他們及時辦理。”市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室工作人員說,系統(tǒng)還將項目辦理進(jìn)展情況以短信的形式推送到申辦人那里,需要整改哪項、具體怎么整改都可以一目了然。據(jù)了解,建設(shè)項目并聯(lián)審批實(shí)施以來,審批時間已壓縮至32個工作日,在全國、全省處于先進(jìn)水平。
為提高審批效率和服務(wù)效能,加快項目落地和建設(shè)進(jìn)度,市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還與相關(guān)窗口單位充分對接,針對申報材料不全的投資建設(shè)項目推行容缺預(yù)審綠色通道,最大限度縮短辦理周期;督促相關(guān)單位在原審批流程、審批材料和承諾時限的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮,實(shí)現(xiàn)了辦理環(huán)節(jié)再精簡15.4%,申報材料再精簡14.7%;同時,針對市政府確定的市級重點(diǎn)投資建設(shè)項目、“三強(qiáng)”企業(yè)建設(shè)項目,還建立了“一個重點(diǎn)建設(shè)項目,一名包保領(lǐng)導(dǎo),一個責(zé)任科室,一名窗口負(fù)責(zé)人”為內(nèi)容的“1+3”包保跟蹤服務(wù)體系,主動與項目單位溝通對接、輔導(dǎo)幫扶、協(xié)調(diào)代辦,確保項目審批暢通無阻。
此外,目前市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室正積極推行證照和申報材料物流統(tǒng)一寄送工作,已與郵政速遞物流協(xié)調(diào),將利用郵政EMS提供政務(wù)服務(wù)物流快遞服務(wù),預(yù)計10月底實(shí)現(xiàn)證照統(tǒng)一寄送。屆時,企業(yè)辦理項目審批,在材料齊全無誤的情況下真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。 |