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        莘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的扶貧創(chuàng)新

        2018-03-15 10:30:42  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
         
           “這個20兆瓦光伏菌菇項目中有1992萬元專項扶貧資金股份,按投資額13%的保底收益,定期返還到貧困村集體、貧困戶,扶貧對象人均年分紅1015元,收益穩(wěn)定并可持續(xù)。”2月21日,在成方連片并充滿科技感的光伏菇棚前,莘縣觀城鎮(zhèn)干部張建來介紹,類似這樣以扶貧資金入股的項目在莘縣還有很多。

          作為農(nóng)業(yè)大縣和全省20個脫貧任務(wù)比較重的縣之一,莘縣把脫貧攻堅作為第一民生工程,圍繞“精準(zhǔn)”聚焦發(fā)力,將扶貧工作與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力讓每一個貧困群眾都能搭乘上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“快車”。以此為依托,2017年,該縣實現(xiàn)1.45萬貧困人口脫貧和21個貧困村退出。

          扶貧“信托基金”入股項目

          為了用足用好扶貧專項資金,莘縣采用了光伏菌菇項目這樣的“信托”管理方式,既解決了資金的保值增值及安全問題,又為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添了發(fā)展活力。

          春節(jié)剛過,妹冢鎮(zhèn)宋莊村的人們就忙碌起來了。“棚里可不過新年,要想有個好收成,就得抓緊了。”高大的鋼結(jié)構(gòu)冬暖式大棚連成一片,村民宋學(xué)龍對村里新建的大棚生產(chǎn)基地充滿信心,“去年秋天,鎮(zhèn)上的干部每天盯在村里,忙著丈量、拆遷,蓋起了這一片大棚。看大家的這股勁頭,這棚一定能行。”妹冢鎮(zhèn)成立了扶貧資金黨建監(jiān)管小組,強(qiáng)化監(jiān)督,科學(xué)投入,確保扶貧資金用在“刀刃上”。上級給予該鎮(zhèn)150余萬元的扶貧專項資金,全部運作使用在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的“籠子里”,由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,利用這批專項資金分別在宋莊和康園大棚基地建設(shè)了12個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚,出租給種棚戶,簽訂種植合同,每年租金全部用于扶貧工作,使扶貧工作有了“源頭活水”。

          3萬個集約高效蔬菜溫室建設(shè)是莘縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重頭戲。該縣采取“資源變資產(chǎn)、資金變股金”資產(chǎn)收益扶貧模式,投入專項扶貧資金2973萬元,撬動工商資本1.09億元,在10個鎮(zhèn)街發(fā)展集約高效溫室扶貧項目45個,年可形成固定資產(chǎn)收益298萬元,幫助5200余名貧困人口實現(xiàn)脫貧,38個貧困村村集體平均增收1萬元以上。

          電商定向購銷特色產(chǎn)品

          “莘縣中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有現(xiàn)藕1000萬斤,400畝有機(jī)綠色無公害白蓮藕基地,無農(nóng)藥殘留,河水灌溉、生態(tài)種植、營養(yǎng)豐富……”這是來自中國北方瓜菜菌網(wǎng)上的信息。這些蓮藕產(chǎn)自該縣金堤河邊的扶貧項目,由電商定向購銷,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

          中國北方瓜菜菌網(wǎng)是全市第一家縣級電商垂直平臺,承擔(dān)著莘縣貧困戶特色農(nóng)副產(chǎn)品購銷任務(wù)。之所以有定向購銷的底氣,源于莘縣在涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展中積累了大量經(jīng)驗。過去一年,莘縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東商城、蘇寧易購、郵政買賣惠等知名網(wǎng)絡(luò)品牌,組織全縣電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社、商超對接等各類電商平臺。阿里巴巴農(nóng)村淘寶特色中國莘縣館和京東莘縣館成功上線,全縣20余款特色農(nóng)產(chǎn)品已成為網(wǎng)上熱銷產(chǎn)品。

          隨著電商在莘縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道中的比重越來越大,莘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把農(nóng)村電商納入了扶貧攻堅的視野。莘州街道建立了電商微信交流群,包括企業(yè)和村里從事電商工作的人全部實名制入群,通過這個平臺分享電商信息,交流電商心得等。大力發(fā)展涉農(nóng)電商成為莘縣眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共識,電商服務(wù)站層出不窮。2017年,莘縣新建村級電商服務(wù)站146家,發(fā)展電商扶貧示范村5個。

          創(chuàng)新助農(nóng)邁過幸福“門檻”

          “去年賣瓜掙了一萬多,過了個好年。”魏莊鎮(zhèn)辛王莊村的張學(xué)義說,幫助他從“吃低保”的狀態(tài)中解脫出來的是莘縣的金融創(chuàng)新舉措之一:富民農(nóng)戶貸。

          張學(xué)義拿到了2萬元的富民農(nóng)戶貸后,翻修了家里的冬暖式蔬菜大棚,“沒有這2萬元,我這大棚就白搭了。”富民農(nóng)戶貸還有一個“孿生兄弟”——富民生產(chǎn)貸。企業(yè)辦理富民生產(chǎn)貸后,約定以發(fā)放固定收益的形式幫扶貧困戶,并將符合條件的貧困戶優(yōu)先錄用到工廠工作。2017年,莘縣累計發(fā)放富民生產(chǎn)貸1.58億元,帶動增收脫貧群眾3500人。

          莘縣依托金融機(jī)構(gòu)推出了“大棚貸”創(chuàng)新產(chǎn)品,以滿足企業(yè)和個人的溫室大棚建設(shè)資金需求。以徐莊鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)調(diào)整土地1350余畝用于建設(shè)高效集約蔬菜溫室,由金融機(jī)構(gòu)向溫室建設(shè)企業(yè)提供“大棚貸”金融支持,實現(xiàn)了土地要素、技術(shù)要素和資金要素的融合和企業(yè)、個人、金融機(jī)構(gòu)的三方共贏。“‘大棚貸’既發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又為扶貧發(fā)展注入了新動力。”徐莊鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部彭繼斌表示。

          □記者 趙宏磊 通訊員 張同耀 于傳躍

         
         
         
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