“我家有三畝地，原先只有種植農(nóng)作物一份收入，現(xiàn)在以入股的形式加入到合作社，除了每畝地保底租金1000元，還有入股分紅，我還來基地打工，每天100元，一年三份收入很可觀。”沂源縣南魯山鎮(zhèn)北流水村村民翟作信對村里實行的改革贊不絕口。
改變源于北流水村推進的農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革。這一試點讓農(nóng)村“沉睡”資源活起來，增收渠道多了起來。
原先的北流水村是省級貧困村，位置偏僻、山多田少，沒有任何產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟收入。7年前，在外做企業(yè)的陳丙福，在鄉(xiāng)親們的呼吁和信任中回到北流水村擔任村黨支部書記兼村委會主任。作為一名有見識的企業(yè)家，陳丙福帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們實現(xiàn)整村脫貧后，于2016年9月開啟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點。
據(jù)了解，2016年初，北流水村完成了土地確權(quán)工作。身為省市人大代表的陳丙福認為，運用土地確權(quán)登記成果，推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，解決土地碎片化問題，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。
實踐中，該村由黨支部牽頭，組建了沂源縣新康桔梗專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股，土地每畝作價1000元作為股本(保底租金)，入股土地由合作社負責經(jīng)營，每年實行保底分紅。
大家認同由黨支部牽頭成立的合作社，全村205戶村民的土地都入股到合作社，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入社全覆蓋，共流轉(zhuǎn)土地1300畝。目前，已建成1000畝優(yōu)質(zhì)“沂源紅”蘋果標準化基地，發(fā)展大榛子300畝�；刎S產(chǎn)后，年可解決勞動力就業(yè)120余人，村集體年增收100萬元。
有了生產(chǎn)基地，該村延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，投資600余萬元，建設(shè)存儲容量2000噸的華康食品冷藏保鮮庫，新上投資350余萬元的大榛子深加工項目，探索出“村黨支部+土地股份合作社+工商資本+農(nóng)戶”的新發(fā)展模式，建立起村集體、農(nóng)戶與工商資本三方共贏機制，推動特色農(nóng)業(yè)邁上了“三產(chǎn)融合”發(fā)展之路。和翟作信一樣，入股農(nóng)戶轉(zhuǎn)身成為企業(yè)或基地的固定產(chǎn)業(yè)工人，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理及企業(yè)經(jīng)營，每年可獲得2萬余元的工資報酬。
不僅如此，該村率先推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革。“北流水村產(chǎn)權(quán)制度改革進展順利，通過對村里原先未利用起來的經(jīng)營性資產(chǎn)包括山林、荒地等進行清查核算，對村集體資產(chǎn)進行量化折股，變集體經(jīng)濟‘人人有份’為‘人人有股’，以股權(quán)紐帶構(gòu)建共建共享的發(fā)展機制，切實保護了農(nóng)民的合法利益。”南魯山鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長袁繼海說，改革后股權(quán)可以繼承，可以內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得退股。
縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人介紹，“三變”改革正在全縣各村鎮(zhèn)上演，兩年的改革試點，有效促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進了農(nóng)民增收，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的活力，一大批貧困落后村莊的面貌正在改變。
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