為明晰農村集體產權歸屬、維護農村集體經濟組織成員權利，東營市河口區(qū)堅持農民集體所有不動搖，把公平、公正、公開貫穿于改革的全過程，運用“九步三榜”精準界定農村集體經濟組織成員資格。

　　一是成立機構，健全組織。村級推選成立農村集體經濟組織成員資格界定工作小組，由村主任任組長，廣泛吸納村內公道正派、熟悉情況、威望高的村民參與，堅持農村集體經濟組織成員界定工作公平、公正、公開，確保村不漏戶、戶不漏人。

　　二是制定辦法，有據可循。堅持以“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”為原則，在上級集體經濟組織成員指導性文件基礎上結合村規(guī)民約制定集體經濟組織成員界定辦法，經全體村民代表大會表決通過作為村集體經濟組織成員認定工作指導依據，確保界定工作合法有效。

　　三是宣傳發(fā)動，鼓勵全民參與。各村通過發(fā)放宣傳冊、懸掛橫幅、廣播播放、公眾號推廣等一切可利用的渠道宣傳改革的必要性和優(yōu)越性，同時實行代表聯系農戶制度，由村民代表定期入戶講解相關政策及工作進展，做到政策家喻戶曉，引導廣大農民群眾積極理解改革、支持改革、參與改革，化解改革進程中出現的阻力。

　　四是強化培訓，提升業(yè)務水平。每個村先后召開各村主職干部及業(yè)務骨干參加的政策宣講及業(yè)務培訓會議，傳達上級文件精神，指導具體工作流程，探討問題，集思廣益，解疑釋惑，相互借鑒，盡量使成員界定工作少走彎路。

　　五是調查摸底，劃定類別，一榜公示。以戶籍為基本依據對戶籍在村內的所有人員進行全面清理清，確定村內所有人員身份，統(tǒng)一表格樣式，按常住人口、空掛人口及外嫁女、國有企事業(yè)人員等其他類型人口分類登記入集體經濟組織成員名單、待定集體經濟組織成員名單及不列入集體經濟組織成員名單并進行公示，對需要進行核實的人員書面通知要求提供證明材料，杜絕“兩頭占”現象。

　　六是審查復核，二榜公示。一榜公示完成后，對群眾存在異議的集體成員予以復核調查、取證、核實，對能夠提供證明材料證實的待定成員及遺漏人員進行補錄，然后填寫成員登記匯總，經全體村民代表大會討論通過后進行二榜公示。

　　七是民主決議，三榜公示。二榜公示完成后，村界定工作小組對二次公示期間出現的爭議及錯誤進行及時修正，然后組織填寫成員資格認定匯總表，以戶為單位進行簽字確認，審核無誤后，組織召開村民代表會議，舉手表決成員資格，形成會議紀要并經全體村民代表簽字確認;將民主決議后的成員界定匯總表在村公開欄張榜進行三榜公示。

　　八是界定結果上報備案。各村將經村民代表大會通過的河口區(qū)村集體經濟組織成員名冊表紙質版上報鎮(zhèn)(街道)農經中心存檔以備查考。在成員身份發(fā)生變動時，農村集體經濟組織應當及時報告鎮(zhèn)(街道)農經中心，并對相關備案內容進行更新。

　　九是整理資料，歸檔備案。全面收集成員資格認定的有關會議記錄、公示材料(圖片)、相關證明材料、成員名冊等重要資料，統(tǒng)一清理裝訂到農村集體產權制度改革檔案備案備查。