“自從有了業(yè)委會，引進了物業(yè)公司，小區(qū)日常管理好多了，以往垃圾遍地、搶車位爭破頭、隨處亂搭亂建的現(xiàn)象沒有了，居民變得自覺了，這些都是社區(qū)與業(yè)委會的功勞。” 8月28日，松齡路雁陽社區(qū)194號大院2號樓居民陳云顯得很滿意。

　　據(jù)了解，松齡路街道雁陽社區(qū)有21個住宅小區(qū)，144棟居民樓，6300余戶居民。社區(qū)多個老舊小區(qū)歷史遺留問題多，公共設施陳舊老化，環(huán)境臟亂差，管理雜亂無序，群眾投訴多等各種問題，與快速發(fā)展城市不相協(xié)調(diào)。面對老舊小區(qū)存在的問題，怎樣才能找到破解之法、解決之道，著實讓街道和社區(qū)頗費心思。

　　業(yè)委會，使復雜問題處理變得簡單化

　　社區(qū)是現(xiàn)代城市的一個活的細胞。雁陽社區(qū)開展老舊小區(qū)綜合治理工作中，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，面對各類復雜問題，用彈奏交響曲的曼妙手法，化繁為簡，創(chuàng)新形成了簡便高效的社區(qū)管理服務方式。

　　建于上世紀90年代的安居小區(qū)，有38棟住宅樓、1671戶居民，長期管理不善造成了小區(qū)供暖不良、設施陳舊、物業(yè)基礎差，群眾意見大。為有效解決各種問題，經(jīng)過廣泛征求意見，2016年10月社區(qū)指導小區(qū)選舉成立了業(yè)主委員會，開辟了全區(qū)開放式住宅小區(qū)成立業(yè)委會的先河。

　　當選的業(yè)委會成了居民小區(qū)的“新管家”，在短短100天的時間里，督促物業(yè)改善供暖、更換設施、清理環(huán)境、調(diào)解糾紛，作用發(fā)揮越來越大，成效越來越明顯，居民越來越滿意，社區(qū)越來越放心。自此，安居小區(qū)的大小事務進入了社區(qū)主導、居民自治的新模式。

　　總結(jié)了安居小區(qū)業(yè)委會的成功經(jīng)驗，雁陽社區(qū)繼續(xù)擴大發(fā)展規(guī)模，在社區(qū)黨總支核心引領下，先后指導轄區(qū)內(nèi)怡安小區(qū)、祥瑞園等多個小區(qū)選舉成立業(yè)主委員會，引進了物業(yè)管理公司，讓群眾的事情自己說了算，社區(qū)從協(xié)調(diào)幫助開展工作，形成了社區(qū)黨總支引領，社區(qū)居委、業(yè)委會、物業(yè)公司積極參與的“四位一體”管理服務新模式，暢通了聯(lián)系群眾的“最后一公里”。

　　“六不”原則，使業(yè)委會工作清晰化

　　準確定位業(yè)委會的工作職責，使其更好發(fā)揮溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)服務作用，需要不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗。

　　“業(yè)委會剛成立不久，沒有任何經(jīng)驗，在上下溝通期間，大多數(shù)居民是理解和支持我們的，但也有‘釘子戶’對業(yè)委會工作不理解，什么難聽的話、什么過分的要求都有。但我們業(yè)委會的11個人，代表著小區(qū)480戶居民的心聲，責任重大，不能亂了陣腳，要準確的定好位子，把握好尺寸，用實際工作打消他們的顧慮。” 194號大院業(yè)委會主任高英繼滿懷信心。

　　經(jīng)過不斷完善，雁陽社區(qū)建立了業(yè)委會“到位不越位、補臺不拆臺、代表不代替、指導不誤導、依靠不依賴、參與不干預”“六不”工作原則，成為業(yè)委會的工作指南。

　　五金機電大世界建筑面積12000平方米，有營業(yè)房84套，入駐經(jīng)營60戶。2018年10月份之前，因諸多原因造成經(jīng)營戶一直沒有用上集中供暖。上任不久的業(yè)委會主任劉世清主動與社區(qū)協(xié)商解決辦法，跑前跑后搞協(xié)調(diào)。其他成員挨個商鋪做統(tǒng)計，講清集中供暖利弊，將各項工作做到位，最終在2018年供暖開始實現(xiàn)成功供暖。

　　“我們業(yè)委會將始終把‘六步’原則作為行動綱領，代表業(yè)戶利益，指導業(yè)戶遵守規(guī)定，依靠社區(qū)支持，參與小區(qū)管理，在社區(qū)和經(jīng)營戶之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，為機電市場更好的發(fā)展盡一份心、出一份力。”五金機電大世界業(yè)務會主任劉世清說道。

　　“四項機制”，使“四位一體’管理服務具體化

　　秉承“服務溝通心靈，責任構(gòu)建和諧”的服務宗旨，雁陽社區(qū)不斷追求創(chuàng)新完善。建立了社區(qū)管理領導機制，成立了社區(qū)黨總支、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司負責人組成的“四位一體”領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導社區(qū)管理服務;建立了物業(yè)服務網(wǎng)格化管理機制，形成街道統(tǒng)領社區(qū)、社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)和業(yè)委會、業(yè)委會溝通樓長、樓長聯(lián)系全部業(yè)主的分層管理模式;建立了社區(qū)管理檢查機制，定期組織小組成員對小區(qū)管理服務工作進行日常檢查;建立了管理服務會議制度，每月一次例會，每季一次匯報會，每半年一次總結(jié)會，協(xié)商討論和研究解決居民群眾切身利益和社區(qū)發(fā)展的事務。

　　“老舊小區(qū)改造治理，體現(xiàn)了共享發(fā)展的理念，是提升民生質(zhì)量的善政之舉，考驗著社區(qū)的擔當和智慧，需要多方共同努力，就像彈奏結(jié)構(gòu)宏大的交響曲。作為全區(qū)物業(yè)行業(yè)文明創(chuàng)建先進單位、‘四位一體’管理經(jīng)驗全區(qū)推廣發(fā)源地，我們在深化管理服務工作中，將繼續(xù)創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，努力提升社區(qū)管理服務新高度。”社區(qū)黨總支書記孫啟剛說道。(閆盛霆 唐瓊)