本報記者董若義 通訊員謝楠

　　在第二次全國污染源普查工作中，山東煙臺海陽市共清查各類污染源6500多個，普查近2500個污染源，形成了涵蓋全市各類污染源的大數(shù)據(jù)庫，為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風險等提供依據(jù)。

　　海陽市在搭建普查組織架構(gòu)、培訓普查人員、營造普查氛圍等方面都先行一步。2017年10月，海陽市就成立了第二次全國污染源普查領導小組，印發(fā)了《海陽市第二次全國污染源普查工作方案》，明確了普查工作的任務、時間節(jié)點和責任單位。2018年5月，采取招標普查工作方和質(zhì)控方雙第三方技術(shù)服務模式，實現(xiàn)了資金和人員雙到位。

　　海陽市從實際出發(fā)，在各鎮(zhèn)區(qū)街道、重點企業(yè)和第三方單位擇優(yōu)選聘普查指導員和普查員306人，全部持證上崗;邀請專家進行指導和培訓，培訓470多人次。

　　海陽市普查工作堅持市政府主導抓總、各部門密切配合、屬地落實主體責任的立體工作架構(gòu)。普查領導小組負責工作總體安排部署，普查辦公室負責綜合協(xié)調(diào)和質(zhì)量把關，各鎮(zhèn)區(qū)街道政府是污染源普查工作的第一責任主體負責組織，第三方技術(shù)支持，質(zhì)控方全程把關進行質(zhì)量控制，做到工作分工清晰、責任壓實到位、技術(shù)支持可靠、數(shù)據(jù)質(zhì)量可控。

　　海陽市普查辦由生態(tài)環(huán)境部門、畜牧部門和第三方專業(yè)技術(shù)人員組成，集中辦公。普查工作中，因地制宜采取地域分區(qū)、行業(yè)分類、企業(yè)分級的工作方法，技術(shù)方普查員和鎮(zhèn)區(qū)街道普查員組成工作小組聯(lián)合入戶調(diào)查，保證了信息采集的準確性。

　　普查辦內(nèi)部建立了四級審核機制，普查資料必須由工作組負責人、技術(shù)組負責人、質(zhì)量負責人、普查辦主任四級審核層層把關。對外比對工商注冊、電網(wǎng)和經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)信息，對內(nèi)比對環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境應急和環(huán)境執(zhí)法各類數(shù)據(jù)庫，組織多輪查漏補缺專項行動，發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息存疑的情況，及時安排普查人員進行現(xiàn)場專業(yè)評估，最大限度保證普查工作不漏不錯。數(shù)據(jù)核算階段，普查辦人員組織對27萬余條數(shù)據(jù)進行了8輪審核，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　第二次全國污染源普查使排污量核算更精準，這為環(huán)境保護的精細化管理提供了科學支撐。在重污染天氣應急減排方案編制中，海陽市積極組織企業(yè)充分運用污染源普查成果，把減排措施分類落實到具體企業(yè)、具體生產(chǎn)線、具體工藝環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了精準減排，使減排措施更具操作性。