企業(yè)慕名而來，項目相繼落地……奮進(jìn)的六月，走在東營，撲面而來的是開放與發(fā)展的滾滾熱潮，創(chuàng)業(yè)興業(yè)、大干快干的濃厚氛圍，這正是山東省東營市積極推進(jìn)“雙招雙引”工作，激活高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能的昂揚(yáng)姿態(tài)。

　　“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”。今年以來，我市重兵布局、精心謀劃，盯緊“新簽約項目300個、引進(jìn)到位資金650億元、實際利用外資4.5億美元、引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊)300人(個)以上”的年度目標(biāo)，通過決戰(zhàn)決勝“第一戰(zhàn)場”，為高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)開局起步貢獻(xiàn)力量。

　　山東波鴻軌道交通裝備科技有限公司工人正在對新引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試。 記者 周廣學(xué) 報道

　　突出重點

　　凝聚招引工作合力

　　一子落，滿盤活。我市把“雙招雙引”納入全市四項重點工作，明確責(zé)任分工和完成時限，確保各項舉措落到實處，充分彰顯“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作“生命線”的重要地位。

　　堅持“一把手”工程不動搖。今年以來，我市積極整合優(yōu)勢資源，尋求高端合作，強(qiáng)力推進(jìn)重點項目，先后赴北京、浙江、廣東、江西、安徽等地，推進(jìn)與華鐵集團(tuán)、中國化工、上海翼天、江淮蔚來、科大訊飛等合作項目，讓客商充分感受到我市招引的滿滿誠意。

　　為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我市積極統(tǒng)籌項目信息，利用市招商云平臺匯聚全市人脈信息，構(gòu)建全市招商引資資源共享庫。統(tǒng)籌隊伍建設(shè)，按照“專職、專注、專業(yè)”的要求，調(diào)整一批熟悉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)的專業(yè)人員進(jìn)入招商隊伍，組建跨部門、跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商工作組，推進(jìn)招引隊伍“扁平化”。統(tǒng)籌全市渠道資源，依托社會化招引機(jī)構(gòu)，按區(qū)域組建小分隊，開展重點定向招商，打造項目信息收集基地和專業(yè)招商人員培養(yǎng)鍛煉基地。

　　突出園區(qū)主陣地主戰(zhàn)場作用。加快省級以上開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革成果轉(zhuǎn)化，聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個園區(qū)明確2—3個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最大限度利用存量土地、存量資源、閑置空間和低效樓宇等資源，開展精準(zhǔn)推介招商活動。

　　人人身上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子。我市指導(dǎo)縣區(qū)落實市委、市政府取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資任務(wù)有關(guān)要求，將任務(wù)細(xì)化分解到專業(yè)園區(qū)、招商團(tuán)隊，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。通過強(qiáng)化責(zé)任落實，按照產(chǎn)業(yè)部門招商、職能部門保障、宣傳部門營造氛圍的職責(zé)分工，構(gòu)建了市直部門“三條線”工作體系。

　　為調(diào)動激發(fā)企業(yè)招引積極性，我市多措并舉，引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)開展合作、參與混改，通過市場化手段引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，合力車輪與波鴻高速軌交車輪項目、合盛銅業(yè)與深圳龍電高性能電子銅箔項目、金宇集團(tuán)與一汽智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場等一批項目得以推進(jìn)，一批企業(yè)也實現(xiàn)了借勢借力發(fā)展。

　　精準(zhǔn)發(fā)力

　　全面提升招引質(zhì)量

　　城市間的競爭很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭，招引工作做得如何則是最好的試金石。為此，我市精準(zhǔn)發(fā)力，突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引，積極搭建招引平臺，全面提升招引質(zhì)量。

　　我市研究制定產(chǎn)業(yè)招商“鏈長制”有關(guān)辦法，明確“5+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈招商牽頭部門，成立由“鏈長+主要承載園區(qū)+重點企業(yè)+權(quán)威研究機(jī)構(gòu)+專業(yè)招商團(tuán)隊”組成的細(xì)分產(chǎn)業(yè)招商工作組，策劃招商推介項目，選定重點目標(biāo)企業(yè)，開展實施產(chǎn)業(yè)鏈招引。

　　制定全年對外招商推介活動計劃，多渠道、多形式開展招引活動，目前我市舉辦了東營市北京項目簽約儀式、“雙招雙引”推介暨上海交通大學(xué)全球CEO產(chǎn)業(yè)人才交流會等重大活動28次。截至5月底，新簽約內(nèi)資項目93個，計劃投資額518.4億元。同時，完成市“城市會客廳”建設(shè)，建立線下“共享辦公空間”，滿足宣傳洽談、推介路演等城市會客需要。

　　打開思想，敞開視野，立足更大格局，匯聚更多勢能。我市積極開展社會化招商，落實市政府招商大使聘任辦法，對聘任的10人招商大使和38人招商使者，實行專人對接服務(wù)，協(xié)助招商大使和招商使者開展工作。拓展委托招商范圍，由個人拓展到專業(yè)機(jī)構(gòu)，探索通過政府購買服務(wù)，委托一批國內(nèi)外知名招商機(jī)構(gòu)開展市場化合作，完善聯(lián)絡(luò)暢通、高效運(yùn)行的招商信息收集渠道。

　　優(yōu)化服務(wù)

　　提高全周期服務(wù)水平

　　當(dāng)前，各地招商引資、招才引智的競爭日益激烈，要想在競爭中脫穎而出，不僅要在招引技巧上下功夫，還要提升項目服務(wù)質(zhì)量。為此，我市積極優(yōu)化服務(wù)，在提高全周期服務(wù)水平方面頻出實招——

　　主動跟進(jìn)抓簽約。全面梳理前期線索成熟、初步達(dá)成合作意向的在談項目，開展項目推進(jìn)可行性研判，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位跟上服務(wù)，推動中城投新能源(東營)高新產(chǎn)業(yè)園、江蘇興達(dá)公司智能化設(shè)備升級改造及年產(chǎn)10萬噸胎圈鋼絲、東營綜合保稅區(qū)SMT智能制造項目、佳美(山東)橡膠有限公司500萬條/年高性能綠色環(huán)保智能制造子午胎及配套項目等一批內(nèi)外資項目加速簽約。

　　狠抓項目落地開工。對簽約項目分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力、重點推進(jìn)，對53個市重點招商項目，逐一開展項目現(xiàn)場調(diào)研，摸清各項工作進(jìn)展情況，找準(zhǔn)難點堵點，制定時間表路線圖，形成項目推進(jìn)臺賬，督導(dǎo)計劃執(zhí)行情況。通過項目協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場推進(jìn)會、“3+N”會商會議等措施，解決項目推進(jìn)難題。截至4月底，重點項目已開工26個，開工率49.06%;對323個已簽約項目，按照簽約合同、簽約框架等推進(jìn)成熟度，實行分類管理，重點推進(jìn)能落地、貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)的項目。

　　強(qiáng)化外來投資企業(yè)服務(wù)。適時召開外來投資企業(yè)座談會，加強(qiáng)與企業(yè)家的對接交流。完善投資環(huán)境監(jiān)測點制度，新增投資環(huán)境監(jiān)測點20個，暢通外來投資企業(yè)投訴渠道。對園區(qū)落地招商項目持續(xù)服務(wù)情況開展量化評價，倒逼園區(qū)強(qiáng)化對項目落地后的“全周期管理”，確保項目留得下、發(fā)展好。

　　建立“要素跟著項目走”等工作機(jī)制，大力簡化審批流程，加快制定“人才新政”配套實施細(xì)則……如今，我市正打造全方位的跟蹤服務(wù)體系，奮力打造既有溫度更有質(zhì)感的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新棲息地，在新一輪發(fā)展中聚集和整合更多人才、項目和資本。

　　搶抓機(jī)遇、催馬揚(yáng)鞭、加速奔跑……通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“雙招雙引”工作，我市正不斷打通發(fā)展過程中的堵點痛點，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，賦予這項重點工作應(yīng)有的氣勢、實效和意義，不斷孕育產(chǎn)業(yè)變革新生機(jī)，催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，為高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供不竭動力。