□ 本報記者 楊秀萍

　　本報通訊員 牟軒偉

　　“真沒想到我們只交了一次材料，行政審批服務局就給我們辦好了營業(yè)執(zhí)照、立項、環(huán)評、施工許可等各種手續(xù)。交的材料少了，跑腿少了，辦事效率大幅提高了。”近日，在煙臺市牟平區(qū)政務服務大廳，剛剛辦完企業(yè)變更業(yè)務的豐金生物醫(yī)藥有限公司負責人劉春男高興地說。

　　為高效解決市場主體準入煩、準營慢、準出難等問題，煙臺市牟平區(qū)精準精細發(fā)力，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，梳理企業(yè)全生命周期各階段辦理環(huán)節(jié)，打造市場主體從準入到退出全生命周期優(yōu)質高效服務。

　　增場景減流程，助“網辦”為“通辦”。牟平區(qū)整合食品、餐飲、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等行業(yè)涉及納稅、社保、財產登記、投資規(guī)劃、市政共用的80組“一鏈辦”“打包辦”事項應用場景，重塑業(yè)務流程，優(yōu)化場景集成服務，持續(xù)破解準入不準營、辦照容易辦證難問題。與此同時，強力推進市場主體登記全程電子化，將營業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、稅務信息確認、社保繳費登記、住房公積金開戶五個業(yè)務環(huán)節(jié)整合成一個閉環(huán)式業(yè)務流程，同時聯(lián)通各商業(yè)銀行系統(tǒng)，依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦銀行預開戶“一網通辦”，企業(yè)辦理業(yè)務除通過山東政務服務網申報外，還可以在“愛山東”APP、自助服務終端、微信公眾號上進行申報，實現(xiàn)企業(yè)開辦“掌上辦”“零見面”審批。當前，企業(yè)開辦時間縮減至平均1天至半天辦結。

　　牟平區(qū)還全面推行“證照聯(lián)辦+一業(yè)一證”，實現(xiàn)企業(yè)既準入又準營業(yè)，設置“證照聯(lián)辦”窗口，只要材料齊全，企業(yè)可當場領證。截至目前，牟平區(qū)“證照聯(lián)辦”窗口已相繼推出衛(wèi)生許可、食品許可等11個服務事項。該區(qū)還對涉及的政務服務事項進行全鏈條梳理，在全區(qū)范圍內推行“一業(yè)一證”全覆蓋工作，簡化辦事群眾及辦理涉企證照業(yè)務所需提交的多部門材料，實現(xiàn)同一行業(yè)綜合許可的申請材料統(tǒng)一、辦事標準統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一，市場主體憑一張行業(yè)綜合許可證，即可在全區(qū)開展相關經營活動，實現(xiàn)“一證準營、一碼亮證”。截至目前，共發(fā)放80張行業(yè)綜合許可證，企業(yè)從原來30天辦證到當天發(fā)證，大大減少了群眾的跑腿次數，降低企業(yè)成本。