本報(bào)汶上訊(通訊員 袁軍 孫超)汶上縣根據(jù)做好幫扶項(xiàng)目的要求，用心調(diào)研，認(rèn)真思考，特別是在項(xiàng)目謀劃、實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金監(jiān)管、后續(xù)管護(hù)等方面，著力念好“準(zhǔn)、快、優(yōu)、嚴(yán)、實(shí)”“五字訣”，抓實(shí)幫扶項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升駐村幫扶工作實(shí)效。

　　加強(qiáng)調(diào)研論證，確保項(xiàng)目謀劃“準(zhǔn)”。聯(lián)合縣委組織部制定了《關(guān)于組織全縣第一書(shū)記和工作隊(duì)員開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)的通知》，讓幫扶干部充分了解村情民意、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，做足調(diào)查研究的功課，推動(dòng)幫扶工作有的放矢開(kāi)展。同時(shí)，結(jié)合“幫扶計(jì)劃制定月”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞幫扶項(xiàng)目到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)座談、走訪、實(shí)地考察等形式，進(jìn)一步對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況深入了解，掌握第一手資料。為確保選準(zhǔn)、選好幫扶項(xiàng)目，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、水務(wù)、住建等部門(mén)專家成立“顧問(wèn)團(tuán)”，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)提報(bào)的幫扶項(xiàng)目進(jìn)行分析研判，在可行性方面把好“第一關(guān)”。目前，全縣第一批論證通過(guò)的102個(gè)幫扶項(xiàng)目正在實(shí)施，其中統(tǒng)籌使用省派工作隊(duì)300萬(wàn)元幫扶資金建設(shè)“中都街道朝陽(yáng)村柏籽加工廠房項(xiàng)目”，涉及幫扶的6個(gè)“萬(wàn)村共富”村，每村每年可增加集體收入3萬(wàn)元以上。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保實(shí)施進(jìn)度“快”。對(duì)論證通過(guò)的幫扶項(xiàng)目，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，跟蹤督導(dǎo)。從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審到招投標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤推進(jìn)，打通項(xiàng)目實(shí)施快車道，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工。同時(shí)，實(shí)行一線工作法，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)情況，幫助解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。特別是“中都街道朝陽(yáng)村柏籽加工廠房項(xiàng)目”，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，前期工作量比較大，汶上省派工作隊(duì)全程參與，積極與業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接，多次召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，大大提高了工作效率，推動(dòng)了項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，確保建設(shè)質(zhì)量“優(yōu)”。汶上省派工作隊(duì)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，根據(jù)幫扶項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及行業(yè)類別，積極爭(zhēng)取縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，邀請(qǐng)相關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保施工不走樣，建設(shè)質(zhì)量有保障。

　　加強(qiáng)審批程序，確保資金使用“嚴(yán)”。對(duì)幫扶資金的使用，按照“因地制宜、宜分則分、宜統(tǒng)則統(tǒng)”的工作思路和“程序規(guī)范、使用合理、審計(jì)嚴(yán)格”的工作原則，研究制定了《汶上縣第一書(shū)記幫扶資金和項(xiàng)目管理辦法》，明確幫扶資金使用范圍，確保�？顚Ｓ�;嚴(yán)格報(bào)賬條目，確保支出合理規(guī)范;完善項(xiàng)目和資金審計(jì)流程，確保合法合規(guī)。同時(shí)，為讓幫扶干部熟悉幫扶資金的使用程序和注意事項(xiàng)，邀請(qǐng)縣審計(jì)局業(yè)務(wù)專家進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提升了幫扶干部的業(yè)務(wù)能力，為合理規(guī)范使用幫扶資金上了一道“保險(xiǎn)繩”。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，確保后續(xù)管護(hù)“實(shí)”。為避免幫扶項(xiàng)目出現(xiàn)“重建設(shè)、輕管護(hù)”的現(xiàn)象，前置幫扶項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)工作，研究出臺(tái)了《汶上縣第一書(shū)記幫扶項(xiàng)目后續(xù)管理辦法》，明確公益類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由所在村“兩委”班子作為管護(hù)主體，責(zé)任到人;產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)分離，由承租者(經(jīng)營(yíng)者)負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)，并完善相關(guān)合同約定。下一步，駐汶上縣省派工作隊(duì)將指導(dǎo)第一書(shū)記對(duì)已建成的幫扶項(xiàng)目及時(shí)確權(quán)登記，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)，定期對(duì)幫扶項(xiàng)目使用情況、管護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即知即改，確保幫扶項(xiàng)目持久發(fā)揮作用，群眾長(zhǎng)期受益。