泰安日?qǐng)?bào)社·中華泰山網(wǎng)訊(記者 蘇婷 審核 晁彤彤)為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范市屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能，近日，市財(cái)政局、市國(guó)資委聯(lián)合制定《泰安市市屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，以“戰(zhàn)略導(dǎo)向、過(guò)程控制、風(fēng)險(xiǎn)防控”為主線，構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算全流程管理體系，為市屬企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

　　強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，突出制度創(chuàng)新。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)資源配置和風(fēng)險(xiǎn)防控的核心工具。近年來(lái)，市屬企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但財(cái)務(wù)預(yù)算管理仍存在一些問(wèn)題和不足�！掇k法》由財(cái)政、國(guó)資聯(lián)合制定，打破傳統(tǒng)“條塊分割”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，既避免政策沖突，又提升監(jiān)管效能，為繼續(xù)探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　聚焦全程管理，突出分類(lèi)施策�！掇k法》覆蓋財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出以下環(huán)節(jié)：強(qiáng)化組織保障，企業(yè)成立預(yù)算委員會(huì)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，形成分層級(jí)、分職責(zé)的預(yù)算管理體系;突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與考核，建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)執(zhí)行差異及時(shí)糾偏，并將預(yù)算結(jié)果納入考核，推動(dòng)信息化系統(tǒng)集成，提升管理效率;實(shí)行分類(lèi)管理，根據(jù)企業(yè)類(lèi)型差異化監(jiān)管，市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行備案制，市財(cái)政局對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行審核制，賦予出資人機(jī)構(gòu)自主選擇權(quán)限，兼顧監(jiān)管剛性與企業(yè)靈活性。

　　筑牢安全防線，突出規(guī)范管理。市財(cái)政局、市國(guó)資委將依托信息化平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)異常指標(biāo)預(yù)警提示;定期形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，為優(yōu)化決策提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)“制度管人、流程管事、數(shù)據(jù)說(shuō)話”的規(guī)范化管理目標(biāo)。

　　據(jù)了解，近期，市財(cái)政局、市國(guó)資委將加強(qiáng)專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)做好財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)工作，并將落實(shí)情況納入國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展考核，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理改革扎實(shí)深入開(kāi)展。