在推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的背景下，山東省棗莊市市中區(qū)依托閑置品流通集聚區(qū)和二手商品流通試點城市資源政策優(yōu)勢，創(chuàng)新打造中國(棗莊)國際閑置品循環(huán)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，率先實現(xiàn)二手商品出口質量保障、合規(guī)報關、金融保障“三大突破”，為全國二手奢侈品外貿(mào)出口提供可復制的“棗莊經(jīng)驗”。

　　全閉環(huán)服務破解出口難題

　　走進棗莊閑置品進出口知識產(chǎn)權聯(lián)合保護中心，工作人員正有條不紊地對剛接收的一批貨品開展檢查、掛簽、知識產(chǎn)權預確認等工作。“企業(yè)只需將貨物運至園區(qū)，后續(xù)開箱、預確認、報關、打包全流程均在此閉環(huán)完成，并接受全程監(jiān)管。”產(chǎn)業(yè)園執(zhí)行總經(jīng)理呂作林介紹道。

　　過去，二手商品出口長期面臨知識產(chǎn)權授權難題。由于無法提供品牌授權書，許多個人和小微商家難以實現(xiàn)合規(guī)出口。

　　面對這一痛點，棗莊海關聯(lián)合地方政府、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)多方協(xié)同，推動“無否決權”機制落地，成功爭取到知識產(chǎn)權狀況預確認機制試點，為二手商品出口掃清障礙。

　　“智慧海關”賦能通關效率

　　試點落地后，棗莊海關通過申報合規(guī)化、流程標準化、信息追溯化，構建起知識產(chǎn)權海關保護新體系。其中，全國首創(chuàng)的閑置品知識產(chǎn)權要素信息通報機制，實現(xiàn)向權利人分類、逐票傳輸數(shù)據(jù)，填補了國內(nèi)二手商品合規(guī)出口業(yè)務空白。

　　棗莊海關業(yè)務運行監(jiān)控科副科長李開翼表示，棗莊海關開發(fā)了“智慧海關”預確認應用場景，將申請批次、企業(yè)名稱、商品數(shù)量、商品金額、確權狀態(tài)等信息變成了信息化、數(shù)字化等要素集聚，企業(yè)、海關、權利人三方可在平臺實時數(shù)據(jù)互通。

　　該模式將傳統(tǒng)“通關時審查”轉變?yōu)?ldquo;申報前預確認”，確權合規(guī)貨物的通關驗證時間從3-5個工作日壓縮至“即驗即放”，效率提升顯著。

　　“棗莊經(jīng)驗”獲全國認可

　　2024年7月6日，全國首單經(jīng)知識產(chǎn)權狀況預確認的“二手品牌箱包”順利報關出口美國，標志著我國二手商品合規(guī)出口實現(xiàn)“零的突破”。截至2025年8月31日，該產(chǎn)業(yè)園已完成二手商品知識產(chǎn)權狀況預確認1600余件次，貨值超過1600萬元。

　　今年4月，海關總署綜合業(yè)務司、杭州海關等7個直屬海關，以及外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質品牌保護委員會等10家會員企業(yè)及律師界代表齊聚棗莊，參加由青島海關組織的知識產(chǎn)權狀況預確認工作座談會，共同深入研討“預確認”模式，對“棗莊經(jīng)驗”給予高度評價。(趙偉建)