11日，記者獲悉，省政府確定在全省21個縣(市、區(qū))開展縣域經(jīng)濟科學發(fā)展試點，鼓勵支持試點縣率先突破，以引領帶動全省縣域經(jīng)濟科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和轉型發(fā)展。其中，臨沂市蒙陰縣、沂水縣入選試點縣。
據(jù)介紹，《山東省縣域經(jīng)濟科學發(fā)展試點方案》近日由省政府公布，從2014年至2016年，試點縣人均生產(chǎn)總值年均增長率高于全省縣域平均水平1個百分點以上，稅收占公共財政預算收入的比重年均提高1.5個百分點；服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.5個百分點；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長率高于全省縣域平均水平1個百分點以上。
記者從臨沂市發(fā)改委縣域科獲悉，本次試點確定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉型升級、生態(tài)文明、園區(qū)經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等6項任務。由21個試點縣分別從6項試點任務中突出一項作為核心任務，先行先試，創(chuàng)新發(fā)展。其中，我市蒙陰縣圍繞生態(tài)文明開展試點，貫徹主題功能區(qū)理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，創(chuàng)造生態(tài)文明建設的先進經(jīng)驗；沂水縣重點圍繞園區(qū)經(jīng)濟開展試點，著力壯大園區(qū)經(jīng)濟，促進集約集聚發(fā)展。
省政府給予21個試點縣一系列優(yōu)惠鼓勵政策，賦予試點縣部分市級經(jīng)濟管理權限，將《山東省人民政府關于推進政府職能轉變簡政放權減少行政許可的意見》中明確的所有下放到市級的權限，除特殊規(guī)定外，可由所在市直接下放試點縣。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等6個方面加大對試點縣的政策傾斜力度。同時，省政府還將從省區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金中每年安排每個試點縣不少于2000萬元，定向用于試點縣建設。
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就省政府給予21個試點縣一系列優(yōu)惠鼓勵政策，賦予試點縣部分市級經(jīng)濟管理權限，11日，市編辦工作人員介紹，目前還不確定具體哪些權限下放給蒙陰、沂水這兩個試點縣，政策的落實需要時間。目前，臨沂市還沒有哪個縣被賦予“市權”，為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，僅有12個市級優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)被賦予了“縣權”。
據(jù)了解，這12個被賦予“縣權”的鎮(zhèn)分別為：蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)、羅莊區(qū)付莊鎮(zhèn)、河東區(qū)湯頭鎮(zhèn)、沂南縣大莊鎮(zhèn)、沂水縣許家湖鎮(zhèn)、莒南縣大店鎮(zhèn)、臨沭縣青云鎮(zhèn)、郯城縣李莊鎮(zhèn)、蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)、費縣探沂鎮(zhèn)、平邑縣地方鎮(zhèn)、蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)。
莒南大店鎮(zhèn)作為“山東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)”、市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，在第一批下放了41項管理權限的基礎上，第二批又下放了90項管理權限。
(記者付茜實習生陸秋蒙) |
