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        從“政府端菜”到“群眾點(diǎn)菜”:聊城簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程

        2017-11-13 09:27:30  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

            □本報(bào)記者 張 荔 曹天偉


          “原來十天半月才能辦完手續(xù),現(xiàn)在三天就拿到了營業(yè)執(zhí)照!”11月9日,在市政務(wù)服務(wù)中心,一位前來辦事的群眾高興地說。為方便群眾辦事創(chuàng)業(yè),我市設(shè)置了統(tǒng)一受理發(fā)證中心,實(shí)行“一窗受理、市縣聯(lián)動(dòng)、窗口聯(lián)辦、統(tǒng)一出件”,受到廣泛歡迎。

          黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在新的歷史方位下,解決社會(huì)主要矛盾,全面深化改革仍是必由之路。

          為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù),是加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容。針對(duì)困擾基層群眾辦事和企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“辦證多”“辦事難”等問題,我市以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)菜”,簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程,堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),探索出一條政府、企業(yè)和群眾三贏的改革新路。

          精簡程序,升級(jí)辦事流程

          針對(duì)不涉及行政許可的涉企證照事項(xiàng),今年9月1日,我市在全市范圍內(nèi)實(shí)施了“多證合一”登記制度改革,整合16個(gè)政府部門涉企證照事項(xiàng)31項(xiàng),為企業(yè)帶來了更多便利。

          “問渠那得清如許,為有源頭活水來。”一個(gè)地方的發(fā)展活力如何,環(huán)境至關(guān)重要。為充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,我市高度重視簡政放權(quán)工作,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,對(duì)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程進(jìn)行安排部署。

          在公共服務(wù)目錄管理方面,今年8月,對(duì)市縣兩級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)施清單進(jìn)行梳理規(guī)范和統(tǒng)一,最終確定了市級(jí)611項(xiàng)、縣級(jí)6930項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善目錄清單22650處,促進(jìn)辦事流程升級(jí)。

          在精簡審批事項(xiàng)方面,先后7次削減行政審批事項(xiàng)235項(xiàng),將134項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批,全面取消了市、縣兩級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)。堅(jiān)持企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化,切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)。

          網(wǎng)上辦理,辦事效能提速

          市國土資源局全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),于今年5月啟用了市國土資源行政審批系統(tǒng),面向社會(huì)提供在線咨詢服務(wù),行政許可事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理、辦理及反饋。

          借助網(wǎng)絡(luò)這條高速通道,群眾辦事正變得越來越便利。我市積極推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,去年10月,在全省率先實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)省市縣三級(jí)互聯(lián)互通,市縣兩級(jí)2936項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上辦理。截至目前,累計(jì)辦理市縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)22萬余件,居全省前列。“我們通過建立行政許可信息化網(wǎng)上審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了所有行政許可事項(xiàng)在線申請(qǐng)、受理、審查、審批,所有市級(jí)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)提速50%以上。”市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

          利企便民,補(bǔ)齊服務(wù)短板

          為維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,市人社廳設(shè)立了信訪接待室和維權(quán)服務(wù)中心,建立縣級(jí)干部工作日信訪值班制度。自中心運(yùn)行以來,累計(jì)接訪處訪5600余起,接待群眾近2.6萬人次,案件辦結(jié)率達(dá)99%以上。
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