1 在深化戶籍制度改革上

　　健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶條件，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制。

　　加快取消購(gòu)房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶問題。

　　完善大中專院校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)和市、區(qū)（市）人才交流中心集體戶管理制度，方便各類符合條件的外來人口落戶。

　　進(jìn)一步簡(jiǎn)化落戶程序，縮短審批時(shí)限，暢通遷移通道，實(shí)現(xiàn)具備基本落戶條件的外來人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。

　　2 在推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋上

　　保障外來務(wù)工人員隨遷子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，每年培訓(xùn)6000人次以上。

　　完善外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，

　　允許在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，擴(kuò)大參保覆蓋面。

　　3 在加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制上

　　建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，堅(jiān)持“以人定地、地隨人走”原則，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模。

　　農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買住房，符合規(guī)定條件的可享受稅收和規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)區(qū)（市）對(duì)購(gòu)房農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)貼。將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入住房公積金制度覆蓋范圍。

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