小作坊、小餐飲、食品攤點合稱“三小”。“三小”其實不小,體量大,門檻低,從業(yè)人員多,問題多。2017年6月《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》(以下簡稱《條例》)實施,對我省“三小”管理進(jìn)行了規(guī)范。一年來,《條例》帶來了什么變化?日前,記者走訪省內(nèi)多地進(jìn)行了調(diào)查。
夏季旅游,首選親水;親水游玩,擔(dān)憂食安。日前,記者在日照山海天旅游度假區(qū)看到,旅客們吃海鮮,紛紛來到大泉溝海鮮美食街;又吃又住,則到李家臺民俗旅游度假村。隨機(jī)采訪中得知,這兩個地方的小餐飲監(jiān)管部門“卡”得嚴(yán),大家放心。
“不光是‘卡’海鮮美食,公眾反映強(qiáng)烈和擔(dān)憂的問題,也是‘三小’整治的重點。”日照市食藥監(jiān)局局長趙久成說,針對群眾反映的露天燒烤問題,全市設(shè)立了一批燒烤城,統(tǒng)一安裝了油煙凈化設(shè)施,一下子改變了燒烤食品安全管理不到位、污染大、衛(wèi)生差、亂設(shè)點的現(xiàn)象。針對群眾擔(dān)憂的餐廚垃圾變“地溝油”,日照市政府投資4000余萬元,建成了日處理能力100噸的餐廚廢棄物處理中心,收處率達(dá)到90%。
淄博市政府投資也現(xiàn)“大手筆”,投資16億元建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場51處,劃出各類疏導(dǎo)點58處、早夜市43處、便民點3900余處,疏導(dǎo)2.2萬余戶“三小”退路進(jìn)場、進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。
記者獲悉,全省各地在當(dāng)?shù)卣С窒?加強(qiáng)部門配合,引導(dǎo)“三小”進(jìn)入集中經(jīng)營街(區(qū)、園、村)、集中交易市場等場所生產(chǎn)經(jīng)營,改造提升了一批當(dāng)?shù)赜杏绊憽⒂袀鹘y(tǒng)的“三小”業(yè)戶,明確示范標(biāo)準(zhǔn),帶動全面規(guī)范。目前,全省打造“三小”示范集中區(qū)260余個。
泰安采取的方式是疏堵結(jié)合。泰安市食藥監(jiān)局局長肖和元告訴記者,全市打造小作坊示范點300余家、示范片區(qū)12個,帶動1000余家小作坊進(jìn)行環(huán)境條件改造;全市已組織小作坊業(yè)主食品安全知識培訓(xùn)42次,培訓(xùn)從業(yè)人員近萬人次。
二維碼追溯是治理“三小”的重要舉措。威海的“打鐵豆腐”,每一塊豆腐上都貼有二維碼,掃一掃就能看到豆腐的原料來源、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)戶,方便追溯。濟(jì)南市章丘區(qū)實施統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一原料合格公示、統(tǒng)一二維碼追溯、統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗全覆蓋、統(tǒng)一實行移動執(zhí)法監(jiān)管模式等“五統(tǒng)一”模式,全區(qū)256家小作坊均實現(xiàn)了產(chǎn)品二維碼追溯。
管服并重,對“三小”業(yè)戶“一對一”幫扶。以解剖麻雀式的方法,對幫扶業(yè)戶進(jìn)行全面調(diào)研和剖析,查找不足,糾正問題。全省1826個基層監(jiān)管所的所有人員,每人確定一個“三小”業(yè)戶作為幫扶對象,進(jìn)行“一對一”幫助規(guī)范,目前,全省各級對9494個“三小”經(jīng)營者進(jìn)行了“一對一”精準(zhǔn)幫扶。
數(shù)據(jù)折射出“三小”的變化。目前,全省納入管理的食品小作坊小餐飲和食品攤點共有18萬家左右,已登記備案16.4萬家,持證率91%,從業(yè)人數(shù)33萬多人。全省各級食品藥品監(jiān)管部門共檢查“三小”經(jīng)營者214326戶次,開展監(jiān)督抽檢14098批次,合格率95.8%。
“‘三小’不小,體量大,門檻低,從業(yè)人員多,問題多;‘三小’又是切切實實的民生,一頭連著消費者的食品安全,一頭關(guān)乎千家萬戶小食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生計。”省食藥監(jiān)局局長馬越男分析說,去年6月我省“三小”條例,明確了疏堵結(jié)合、管服并重、風(fēng)險管控等原則,全省的“三小”行業(yè)呈現(xiàn)出整潔有序態(tài)勢,公眾有了食品安全的獲得感。(完)
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