產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。2018年中央1號(hào)文件提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)，培育壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興村、產(chǎn)村融合，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要措施，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意義重大。

一是有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)培育發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等，完善產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量和水平，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二是有利于建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)民致富增收。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)以產(chǎn)業(yè)全面深入融合發(fā)展為路徑，有利于創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體緊密合作，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體，示范帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成果，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，讓農(nóng)民有更多獲得感，實(shí)現(xiàn)生活富裕。

三是有利于上引下聯(lián)多維度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要搭建有效載體和平臺(tái)，聚集多方資源和力量協(xié)同推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層行政機(jī)構(gòu)，上連縣、下帶村，具備政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等綜合性功能。產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施載體，可以有效聚合政策、資金、要素等資源，彌補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，打造一批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，能夠在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮平臺(tái)或支點(diǎn)的關(guān)鍵作用，通過產(chǎn)業(yè)興旺實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興村、產(chǎn)鎮(zhèn)融合的發(fā)展格局。

二、總體要求

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