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工業(yè)尤其制造業(yè)是山東經(jīng)濟發(fā)展的“定盤星”。當前，全省新經(jīng)濟發(fā)展勢頭雖好但實力較弱，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“勢”尚未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的“形”，迫切需要工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中率先實現(xiàn)更好、更快地轉(zhuǎn)變。
記者從1月11日召開的全省工業(yè)和信息化工作會議上了解到，2019年，圍繞推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省將聚焦“鞏固、提升、賦能、改革、服務”五方面推進一系列重點工作，預計全年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%-5.5%；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入增長7%左右，其中軟件和信息服務業(yè)增長13%左右。
夯實平穩(wěn)發(fā)展根基
我省將實施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造，深化“零增地”技改項目審批方式改革，推進一批對標國際先進的重點技改項目，尤其是推動印染、鑄造行業(yè)共享工廠體系建設。
加強低速電動車行業(yè)管理將是全年重點，我省在這方面基數(shù)較大，據(jù)介紹，少數(shù)具備條件的企業(yè)可通過技術(shù)改造創(chuàng)新實現(xiàn)升級，其余小、散、亂企業(yè)則必須按要求關(guān)停清理。同時，我省還將推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用試點和示范。支持醫(yī)藥企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，引導醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)消費，實施軟件產(chǎn)業(yè)“四名”工程，積極擴大信息消費。
加快推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，我省將力爭全年新增非公企業(yè)、中小企業(yè)30萬戶以上。
做強“4+1”重點領(lǐng)域
新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工、新材料和七大高耗能行業(yè)，是我省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。我省將實施“六個一”協(xié)調(diào)推進體系，出臺“4+1”細分行業(yè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟，推動向有效生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。
這個過程中，我省將進一步突出龍頭企業(yè)帶動作用，圍繞重點行業(yè)招引龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃布局、政策落地、服務考核等，積極對接各類產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮財政資金引導作用，建設一批示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目。
今年，我省還將編制《山東省重點新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》，試點探索政府首購制度。
進一步做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
值得注意的是，今年我省將分行業(yè)選定3個重點企業(yè)、2個對標企業(yè)、1個高端研發(fā)機構(gòu)、1家咨詢機構(gòu)、1所培訓學校、1個經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會，加強指導，搞好服務，建立加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作推進機制。
同時，推動跨界融合賦能產(chǎn)業(yè)升級，進一步發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)賦能、賦值、賦智作用，全年培育300家數(shù)字化智能化中小企業(yè)典型單位，大力發(fā)展工業(yè)設計，啟動制造業(yè)設計能力提升五年行動計劃。
持續(xù)增加有效制度供給
當前我省最大的短板是有效制度供給嚴重不足，沒有有效的制度體系作保障，山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展就無從談起。聚力改革，今年山東工業(yè)領(lǐng)域?qū)娀灾贫葎?chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力。
首先是試點“畝產(chǎn)效益”資源市場化配置改革。研究制定《“畝產(chǎn)效益”資源市場化配置改革試點工作方案》，在18個縣（市、區(qū)）啟動改革試點，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰。探索建立“山東工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系”，分類實施針對性強的政策措施，更好地指導全省區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
其次，抓好“非公10條”、實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策分解落實。據(jù)介紹，企業(yè)不熟悉政策、上門要已有政策的情況目前還比價普遍，工信系統(tǒng)將聯(lián)合有關(guān)部門組建政策宣講團，發(fā)揮好民營企業(yè)綜合服務平臺作用，組織開展送政策上門精準對接服務民營企業(yè)活動。推動銀稅互動、無還本續(xù)貸、應急轉(zhuǎn)貸等政策落地，組織民營企業(yè)對接紓困基金，用好省級企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸基金，緩解企業(yè)融資難融資貴問題。
同時，開展政策執(zhí)行效果第三方評估。
更好激發(fā)企業(yè)主體活力
今年我省將深化開展“進萬企服務年”活動，省級重點聯(lián)系1000家企業(yè)，市級聯(lián)系4000家企業(yè)，縣級聯(lián)系5000家企業(yè)，摸情況、抓重點、樹標桿，搞好協(xié)調(diào)服務。據(jù)介紹，省工信廳已組織起草了“全省工信系統(tǒng)強化服務企業(yè)工作”實施意見，正廣泛征求意見建議。
分級、分類、分需求，省一級將全年培訓企業(yè)家2000人，各級培訓中小微企業(yè)各類人才10萬人。高技能人才培育方面，我省將推動三所學院精準對接企業(yè)需求，訂單式培養(yǎng)高技能“藍領(lǐng)”“工匠”。
我省還將實施企業(yè)“梯次培強”行動，分層次抓好千億級、百億級、十億級和“單項冠軍”、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、專精特新“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“隱形冠軍”培育，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。（來源：新銳大眾新聞客戶端）
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