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        山東:允許農(nóng)技人員提供“增值服務(wù)” 可合理取酬

        2020-10-26 07:36:41  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號: T   T
         

          齊魯網(wǎng)·閃電新聞10月24日訊 近日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于強化科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興的意見,意見提出,允許農(nóng)業(yè)科技人員在履行好崗位職責(zé)的前提下,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供技術(shù)增值服務(wù)并按有關(guān)規(guī)定合理取酬。

          加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:提高農(nóng)產(chǎn)品全生物量利用和多元化流通效率

          深入實施農(nóng)業(yè)良種工程。加大育種相關(guān)基礎(chǔ)理論研究力度,強化種質(zhì)資源保護(hù)和創(chuàng)新利用,加強生物育種技術(shù)創(chuàng)新,突破高通量低成本分子標(biāo)記、全基因組選擇、基因編輯、超純克隆系等生物育種關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)智能高效制(繁)種、種子(苗)質(zhì)量檢測控制和種子加工技術(shù)與裝備。制定農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用發(fā)展規(guī)劃,加強育種基地建設(shè),完善從原種選育、良種擴(kuò)繁到商品種生產(chǎn)的配套繁育體系。圍繞大宗作物、綠色果蔬、優(yōu)勢畜禽、特色水產(chǎn)等,明確高產(chǎn)高效高抗育種方向,大力開展重大品種選育聯(lián)合攻關(guān),加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性品種,全面增強山東省種業(yè)創(chuàng)新能力。

          提升糧食生產(chǎn)科技支撐能力。優(yōu)化配置糧食生產(chǎn)科技資源,加大主要糧食作物良種選育、高效生產(chǎn)和綠色倉儲關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣力度,提高糧食單產(chǎn)水平,減少倉儲浪費,健全糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)體系,充分挖掘糧食產(chǎn)能,大幅提升“藏糧于技”水平。實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,建設(shè)和完善糧食生產(chǎn)功能區(qū),加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,確保耕地面積,提高耕地質(zhì)量。加強對種糧大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體的技術(shù)培訓(xùn)力度,提升糧食生產(chǎn)科學(xué)化水平。突出糧食主產(chǎn)省份科技優(yōu)勢,健全完善小麥、玉米等主糧作物全程生產(chǎn)和馬鈴薯主食化技術(shù)體系,構(gòu)建海水稻、藜麥等糧食作物育種、栽培和推廣技術(shù)體系,為保障國家糧食安全提供全方位技術(shù)支撐。

          加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新力度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,積極開展農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的生物工程、組學(xué)、食品化學(xué)等應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加快農(nóng)產(chǎn)品綠色儲運、精深加工、物流貿(mào)易等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),進(jìn)一步強化全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品全生物量利用和多元化流通效率,構(gòu)建完備的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、物流、貿(mào)易技術(shù)體系,為推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

          提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新水平。加大農(nóng)業(yè)信息學(xué)理論基礎(chǔ)研究力度,加強農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)和陸地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、遠(yuǎn)洋深海養(yǎng)殖平臺、智能農(nóng)機裝備、高密度生物芯片等設(shè)施裝備及產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā),以新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

          加強綠色發(fā)展科技供給:依托黃三角農(nóng)高區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)

          加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新。加強動植物生理發(fā)育、土壤與植物和微生物間互作等機理機制研究,加大耕地地力提升、土壤污染管控與修復(fù)、農(nóng)業(yè)病蟲害和動物疫病綜合防控、節(jié)本高效生態(tài)化種植、綠色健康規(guī);B(yǎng)殖、現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物清潔化利用、種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和生物肥料、生物農(nóng)藥、可降解地膜、飼料酶制劑、新型中獸藥、工程疫苗等綠色高效農(nóng)業(yè)投入品研發(fā)力度,全面構(gòu)建高效、安全、低碳、循環(huán)、智能的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。加大減肥減藥節(jié)水生態(tài)種植模式的研究和推廣力度。

          持續(xù)實施鹽堿地綠色開發(fā)科技創(chuàng)新工程。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇,聚焦生態(tài)保護(hù)和污染防治、鹽堿區(qū)域的減肥減藥節(jié)水等,加強適宜鹽堿地品種、技術(shù)、裝備、投入品、農(nóng)作制全鏈條集成創(chuàng)新,開展鹽堿地梯度高效開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)和模式示范,構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)同、農(nóng)牧漁結(jié)合的多元化綠色生態(tài)循環(huán)鹽堿地高效利用技術(shù)體系,依托黃三角農(nóng)高區(qū)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

          加強生態(tài)宜居村鎮(zhèn)科技創(chuàng)新。積極開展村莊規(guī)劃、村居設(shè)計與建造、生態(tài)建材研發(fā)、飲用水安全、污水和垃圾處理、清潔能源開發(fā)利用、智慧鄉(xiāng)村建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范,補齊農(nóng)村科技短板,構(gòu)建生態(tài)宜居村鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)體系。把村鎮(zhèn)科技示范片區(qū)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系,推動村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。

          強化人才隊伍保障:開展公費農(nóng)科生定向培養(yǎng)

          認(rèn)真落實“人才興魯”各項措施,依托國家和省級人才工程,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高層次人才引培力度,全面提升科技支撐鄉(xiāng)村振興源動力。聚焦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合引進(jìn)高端復(fù)合型人才,支撐全省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。

          建立健全科技特派員激勵政策,加大對科技特派員工作支持力度,實現(xiàn)涉農(nóng)縣(市、區(qū))科技特派員服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮星創(chuàng)天地、農(nóng)科驛站等載體作用,鼓勵創(chuàng)建省市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群崛起,打造科技特派員農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。

          面向農(nóng)村基層人才需求,實施科教人才助農(nóng)工程,強化高校和科研院所人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)職能。實施基層農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì)提升工程,開展公費農(nóng)科生定向培養(yǎng)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。

          完善科技平臺支撐:支持建設(shè)涉農(nóng)國際科技合作基地平臺

          加快創(chuàng)新平臺體系優(yōu)化重組。圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技資源支撐服務(wù)創(chuàng)新需求,健全完善以國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室為基礎(chǔ)研究高地,以技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)科驛站為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技資源支撐服務(wù)載體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺體系。加快推進(jìn)省實驗室建設(shè)和省重點實驗室優(yōu)化重組,加大新興和前沿交叉領(lǐng)域重點實驗室建設(shè)力度。支持以產(chǎn)業(yè)鏈條為主線,優(yōu)勢單位聯(lián)合組建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加快小麥、馬鈴薯、鹽堿地綜合利用、智能農(nóng)機裝備等技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè),構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加大科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)科驛站建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。支持建設(shè)涉農(nóng)國際科技合作基地平臺,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際科技合作。

          加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“四級體系”。依托黃三角農(nóng)高區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動全省園區(qū)協(xié)同發(fā)展。加快國家農(nóng)高區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建,提升省級農(nóng)高區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)水平。推進(jìn)園區(qū)“黨工委(管委會)+”體制機制改革創(chuàng)新。推動棗莊市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展型鄉(xiāng)村振興科技示范國家級樣板。

          促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化:允許農(nóng)技人員提供“增值服務(wù)”可合理取酬

          健全技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系和機制。加快建設(shè)山東省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動技術(shù)市場服務(wù)體系。健全“一主多元”的基層農(nóng)技推廣體系,推動科研、推廣單位共建共享試驗平臺,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣有效銜接的體制機制。允許農(nóng)業(yè)科技人員在履行好崗位職責(zé)的前提下,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供技術(shù)增值服務(wù)并按有關(guān)規(guī)定合理取酬。

          實施縣域創(chuàng)新提振行動。圍繞縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新縣域科技資源配置機制,加強縣域資源要素統(tǒng)籌,加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)和村三級協(xié)同的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果推廣和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村全鏈條、全領(lǐng)域科技創(chuàng)新與服務(wù)能力,提高縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平,全面支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

          閃電新聞記者 高亞南 報道

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