日前，濟南市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)客運一體化改革工作的實施意見》。根據(jù)該意見，濟南將實施客運班線公交化改造，將市內(nèi)縣際客運班線改造為區(qū)際公交，農(nóng)村客運班線改造為城鄉(xiāng)公交;強化公交的公益屬性，改革票制票價，完善財政補貼機制，降低城鄉(xiāng)居民出行成本;推動公交運營企業(yè)改革，實施公交客運市場整合。

　　實施意見中說，濟南將編制全市公共交通規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)客運設(shè)施和運營線路布局，構(gòu)建城市公交、區(qū)際公交、城鄉(xiāng)公交融合發(fā)展的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò);改革公交設(shè)施建設(shè)體制，探索公交場站綜合開發(fā)模式，將公交設(shè)施建設(shè)納入城市更新，與新城建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收;加強對公交停車場、站臺(招呼站)等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)和共享使用。

　　在推進運營主體整合改革方面，濟南將按照“先易后難、試點先行”的思路，以骨干公交運營企業(yè)為龍頭，通過國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股份制改造、兼并、重組等方式逐步推進全市公交企業(yè)整合，提高公交企業(yè)規(guī)模化集約化運營水平。

　　濟南將在主城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)公交換乘樞紐，以換乘樞紐為錨固點，不斷優(yōu)化線路設(shè)置，實現(xiàn)城市公交、區(qū)際公交、城鄉(xiāng)公交有效銜接;加強與軌道交通的接駁換乘，形成換乘便捷、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的換乘體系。同時，按照“降重復(fù)、增覆蓋、快接駁、提運速”的要求，根據(jù)城鄉(xiāng)居民出行需求，不斷優(yōu)化現(xiàn)有線路，適時開辟新線路，提升公交出行通達率，完善快速公交網(wǎng)、常規(guī)公交網(wǎng)、高峰通勤網(wǎng)和定制公交網(wǎng)，形成時空覆蓋、多網(wǎng)融合、相互補充的線網(wǎng)格局。

　　在智慧公交方面，濟南將完善全市統(tǒng)一的公共出行信息服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)全市公交、軌道乘車“一卡通”，強化與省會經(jīng)濟圈城市的互聯(lián)互通;加快推進公交數(shù)據(jù)大腦和“MaaS”(出行即服務(wù))平臺建設(shè)，實現(xiàn)公交服務(wù)與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)深度融合;充分發(fā)揮公交數(shù)據(jù)大腦的功能優(yōu)勢，科學(xué)合理優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，動態(tài)調(diào)整運力投入。

　　濟南將綜合考慮運輸距離、運營成本、居民需求、財政補貼等因素，實施一票制與按里程計費相結(jié)合的計費模式，逐步落實全市統(tǒng)一的公交票價收費標準，降低城鄉(xiāng)居民出行成本。同時，建立市、區(qū)縣兩級財政補貼制度，市、區(qū)縣兩級政府對票價改革產(chǎn)生的政策性虧損分別予以補貼;統(tǒng)一全市特殊群體乘車減免政策，研究制定補貼辦法，實現(xiàn)精準測算、足額補貼。(王健)