□ 本報(bào)記者 王浩奇
本報(bào)通訊員 袁 進(jìn) 梁春峰
2月21日下午，濟(jì)寧市任城區(qū)安居街道橋西村一塊2畝多的撂荒地，一小時(shí)引來(lái)三撥人“光顧”，平時(shí)少人問(wèn)津的農(nóng)田里一時(shí)熱鬧起來(lái)。
事情要從一條匿名信息說(shuō)起。“耕地不明原因撂荒。”當(dāng)天下午3點(diǎn)多，一條配有兩張現(xiàn)場(chǎng)圖片的舉報(bào)信息通過(guò)微信小程序上傳到任城區(qū)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)管平臺(tái)。收到手機(jī)提示信息，村干部第一時(shí)間趕到;正在鄰村巡查的街道自然資源所所長(zhǎng)周平勇十多分鐘后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);區(qū)自然資源局耕�？坪妥匀毁Y源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員根據(jù)平臺(tái)導(dǎo)航緊急趕到。經(jīng)調(diào)查得知，這塊地在平臺(tái)上已有“前科”。
“都怪我當(dāng)時(shí)不懂政策，盲目行動(dòng)，又給大家添麻煩了。”撂荒地主人張全國(guó)一邊忙著挖溝排水，一邊不好意思地解釋。去年10月，張全國(guó)為增加收入，私自將農(nóng)田挖成魚(yú)塘建設(shè)垂釣項(xiàng)目。結(jié)果，沒(méi)等魚(yú)苗進(jìn)塘，事情就被傳到了監(jiān)管平臺(tái)，項(xiàng)目因?qū)嵤┖髮⒏淖兏氐仡?lèi)變更被立即叫停。他緊接著又將魚(yú)塘填平，對(duì)地塊進(jìn)行了復(fù)耕。白忙活一個(gè)多月，不僅誤了種糧農(nóng)時(shí)，還因地處采煤塌陷區(qū)積了不少水，這才被迫撂了荒。他現(xiàn)在一邊排水，一邊等天氣回暖，準(zhǔn)備重新種糧種菜。
“守住全區(qū)耕地紅線，我們時(shí)刻準(zhǔn)備著。哪里有絲毫異常，都會(huì)通過(guò)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)管平臺(tái)觸碰各級(jí)監(jiān)管‘神經(jīng)’，我們將立即前往處置。”任城區(qū)自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)賈寶群告訴記者，這次舉報(bào)盡管存在誤會(huì)，但他們沒(méi)有白來(lái)，一是對(duì)此前問(wèn)題的處置進(jìn)程進(jìn)行了回訪，二是對(duì)村民進(jìn)行了進(jìn)一步的政策宣講和復(fù)耕指導(dǎo)。
去年4月，任城區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)田長(zhǎng)制體系，構(gòu)建“黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的“田長(zhǎng)制”管理體系，將耕地和永久基本農(nóng)田分層設(shè)置農(nóng)田網(wǎng)格，建立以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)田長(zhǎng)。一二三級(jí)田長(zhǎng)分別以一季度、兩周、一周為周期對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)違法用地、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等行為，通過(guò)“田長(zhǎng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”，實(shí)現(xiàn)土地違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。
為規(guī)范“田長(zhǎng)制”監(jiān)管、提高工作效率，任城區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)和3S技術(shù)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)線索上報(bào)、信息核實(shí)、違法研判、違法處置、績(jī)效評(píng)價(jià)和綜合監(jiān)管等功能，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)全生命周期監(jiān)管。各級(jí)田長(zhǎng)能夠利用手機(jī)上的“田長(zhǎng)制”APP實(shí)時(shí)上傳違法行為，查看耕地和永久基本農(nóng)田情況。任城區(qū)自然資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)則能隨時(shí)查看舉報(bào)地塊信息，對(duì)違法占用耕地和永久基本農(nóng)田行為做到及早處置。平臺(tái)還能通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤記錄巡查軌跡，對(duì)開(kāi)展巡查任務(wù)的田長(zhǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。平臺(tái)同時(shí)設(shè)有群眾舉報(bào)微信小程序，群眾通過(guò)掃描公布在村里的二維碼就可舉報(bào)違法行為，實(shí)現(xiàn)“人人都是田長(zhǎng)，指尖保護(hù)耕地”。
作為省級(jí)自然資源“數(shù)字賦能”試點(diǎn)項(xiàng)目，任城區(qū)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制監(jiān)管平臺(tái)上線半年共收到提報(bào)線索194條，已處置完成159宗。目前，當(dāng)?shù)卣M(jìn)行平臺(tái)二期功能開(kāi)發(fā)，新功能將引入監(jiān)控?cái)z像頭、巡查無(wú)人機(jī)，自動(dòng)抓拍、比圖、識(shí)別，對(duì)疑似破壞耕地違法行為及時(shí)預(yù)警并上報(bào)各級(jí)田長(zhǎng)，通過(guò)“人防+技防”實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田全天候無(wú)死角監(jiān)控。 |
