近日，山東省殘聯(lián)等8部門出臺《關于推進山東省殘疾人康復事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出要著力構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與殘疾人康復需求相適應的殘疾人康復保障制度和服務體系;著力增強專業(yè)化康復服務能力，提升殘疾康復服務質(zhì)量，進一步滿足城鄉(xiāng)殘疾人基本康復服務需求。到2025年，有需求的持證殘疾人和殘疾兒童接受基本康復服務的比例達95%以上，殘疾人普遍享有安全、有效的基本康復服務。

　　《意見》明確了以下十大主要任務：

　　(一)加強殘疾人健康管理服務。持續(xù)推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務，穩(wěn)步提升簽約服務率，支持保障家庭醫(yī)生團隊為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、康復護理等個性化服務。加強和改善殘疾人醫(yī)療服務，為殘疾人提供就醫(yī)便利。結合“愛耳日”、“殘疾預防日”等廣泛開展殘疾預防和健康宣傳教育，增強全民健康意識。

　　(二)實施殘疾人精準康復服務行動。定期掌握殘疾人康復需求，制定康復服務計劃，為殘疾人提供康復醫(yī)療、康復訓練、輔助器具適配及支持性服務等基本康復服務。探索和創(chuàng)新殘疾人精準康復服務模式，實施脊髓損傷、語后聾、中途失明、精神殘疾人生活重建康復項目，與職業(yè)培訓、就業(yè)有效銜接，幫助其融入社會，打造山東特色的中途致殘殘疾人康復救助品牌。

　　(三)規(guī)范改進殘疾兒童康復救助服務。完善兒童殘疾篩查、診斷、康復救助銜接機制，落實殘疾兒童康復救助制度及配套政策，保障殘疾兒童享有規(guī)范有效的基本康復服務。開展殘疾兒童早期干預試點。創(chuàng)新開展腦癱兒童康復救助專項行動，探索改進孤獨癥和智力殘疾兒童康復救助，關注罕見病致殘兒童康復救助，打造山東特色的殘疾兒童康復救助模式。整合資源完善殘疾兒童“醫(yī)療+康復+教育”服務體系，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構、定點康復機構、兒童福利機構、特殊教育學校聯(lián)合工作機制，延伸服務鏈條，促進各類殘疾兒童全面康復與發(fā)展。

　　(四)加強殘疾人專業(yè)康復機構建設。健全綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科、康復醫(yī)院(康復醫(yī)療中心)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構三級康復醫(yī)療服務體系。加強縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院康復醫(yī)學科建設，支持婦幼保健機構提升康復醫(yī)療能力建設。推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復醫(yī)院。鼓勵支持社會力量興辦康復醫(yī)療中心等服務機構。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室加強康復醫(yī)療能力建設。實施殘疾兒童定點康復機構規(guī)范提升工程。發(fā)揮省康復研究中心、省聽力語言康復中心龍頭作用，指導有條件的市建設殘疾人康復區(qū)域分中心，推動縣(市、區(qū))殘疾人康復中心建設和規(guī)范運行。推動省、市、縣殘疾人康復中心率先實現(xiàn)設置特殊教育學校(幼兒園)或設立特殊教育部(班)、學前部(班)全覆蓋。

　　(五)強化殘疾人社區(qū)康復功能。將殘疾人社區(qū)康復納入社區(qū)公共服務體系，加強農(nóng)村以及偏遠地區(qū)的社區(qū)康復服務平臺建設。統(tǒng)籌整合各類醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、康復和托養(yǎng)等資源，推動康復服務向各類助殘服務機構和平臺延伸。配合做好“如康家園”建設，立足社區(qū)(村)資源、條件，完善康復設施、隊伍，開展日間照料、工療、娛療、康復輔助器具租賃等適宜的社區(qū)康復服務。

　　(六)加強殘疾人康復人才隊伍建設。強化康復學科專業(yè)建設，深化高等醫(yī)學院校、專業(yè)醫(yī)療機構、特殊教育院校與殘疾人康復服務機構的交流合作。開展殘疾人康復專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓。加強臨床醫(yī)學、特殊教育、社會工作等專業(yè)教育中的康復知識、能力培養(yǎng)，普及殘疾人康復專業(yè)知識。支持有條件的院校設置康復治療、康復工程、特殊教育等專業(yè)。加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生簽約團隊培訓。加強重度殘疾兒童醫(yī)教、康教結合工作相關人員培訓工作。

　　(七)優(yōu)化殘疾人輔助器具適配服務。推動出臺殘疾人基本型輔助器具適配辦法。探索推進更加精準的輔助器具適配制度，與家庭無障礙改造銜接融合。健全殘疾人輔助器具服務網(wǎng)絡，依托社會化服務資源開展輔助器具租賃服務，支持醫(yī)療、養(yǎng)老機構和殘疾人服務機構開展輔助器具適配服務。鼓勵實施公益性康復輔助器具適配項目。

　　(八)加強殘疾人康復服務保障。推動出臺《山東省殘疾預防和殘疾人康復條例》。幫助殘疾人按規(guī)定加入基本醫(yī)療保險，對符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予補貼。進一步落實將29項醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍的政策，按規(guī)定做好城鄉(xiāng)居民重性精神病藥物維持治療醫(yī)保參保患者門診保障工作。開展長期護理保險試點的地區(qū)，將符合待遇享受條件的殘疾人納入保障范圍。對符合條件的殘疾人實施醫(yī)療救助，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的互補銜接。

　　(九)提升殘疾人康復服務規(guī)范化和信息化水平。制定、完善全省殘疾人康復服務標準、規(guī)范，開展服務質(zhì)量評價、滿意度調(diào)查。提高殘疾人康復服務信息化水平。推動建立線上線下相結合的康復服務平臺，開展殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+康復”“互聯(lián)網(wǎng)+輔具適配”服務。

　　(十)提高殘疾人康復科技創(chuàng)新服務水平。支持康復大學建設運行，支持青島市孤獨癥兒童康復產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持青島、煙臺、泰安、威海等市康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合試點工作。加大“科技助殘”力度，支持開展殘疾預防、康復等基礎研究，鼓勵濱州等市殘疾人輔助器具科研機構加強智能化康復輔助器具、康復設備等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，提高自主創(chuàng)新能力。