□ 本報記者 栗晟皓

　　本報通訊員 秦 旭

　　眼下，北緯35°線以北的黃海海域休漁期已接近尾聲。8月20日9時許，在日照市嵐山中心漁港碼頭，統(tǒng)一編碼的上百艘漁船整齊地�？吭诟蹫硟�(nèi);漁民們正在對各自的漁船進(jìn)行衛(wèi)生清理、設(shè)備檢修和漁具等物資搬運，為迎接9月1日開海作準(zhǔn)備。

　　在出�？谔�，一條長長的鐵鏈將港灣與大海隔開，岸邊不時有民警來回巡邏。“有了這條鐵鏈，今年的休漁期，本地的捕撈漁船繼續(xù)保持了‘零違規(guī)’的平穩(wěn)紀(jì)錄。”日照市公安局海岸警察支隊(以下簡稱“日照海岸警察支隊”)岸線管理大隊大隊長張志鋼向記者介紹，位于北緯35°線附近的海州灣漁場地處沿岸流與黃海暖流交匯處，其平坦的海床與豐富的有機(jī)物為魚類提供了得天獨厚的生長環(huán)境，漁業(yè)資源豐富，是魯蘇兩省漁民的“藍(lán)色糧倉”。而豐富的水產(chǎn)資源也招致了一些不法漁船在休漁期鋌而走險，這對平均每公里海岸線僅有0.13名船管警力的日照海岸警察而言是個棘手的問題。

　　同時，魯蘇兩省的伏季休漁時間不同，當(dāng)北緯35°線以北的我省海域還處在休漁期時，南部的江蘇省海域已經(jīng)開海，較早開海的江蘇漁船時常出現(xiàn)越界捕撈的行為。“海上執(zhí)法在本市就涉及多家涉海單位，再跨省市建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制難度更大，違法犯罪分子也掌握了我們的執(zhí)法現(xiàn)狀和一般規(guī)律，才有恃無恐。”日照海岸警察支隊海防科科長劉志強(qiáng)介紹，據(jù)前期抓獲的不法分子供述，偷捕的漁船大都配備高頻對講機(jī)，并監(jiān)視兩省執(zhí)法船艇動向，實時通知船長南下或北上，“躲貓貓”逃避監(jiān)管。

　　面對休漁期管控的諸多難點，去年以來，日照海岸警察支隊踐行生態(tài)警務(wù)理念，依托日照市海防辦綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，與海洋發(fā)展、海事、海警簽訂《“四海一家”聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議》，打破職權(quán)交叉、信息不暢等壁壘，建立了工作協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)作、信息共享的多項機(jī)制，聯(lián)合駐地黨委、政府開展“五位一體”的岸線管控聯(lián)合值守，維護(hù)海上生產(chǎn)秩序、保障漁民權(quán)益。對本地漁船的管理創(chuàng)新采取“鐵鏈鎖海+依港管船”措施，利用鐵鏈對休漁期內(nèi)的出海碼頭進(jìn)行封鎖，通過“人力+監(jiān)控+無人機(jī)”模式，對漁船停泊的港灣和管轄海域展開全時空的監(jiān)管，確保本地漁船全部在港在控。

　　針對跨省執(zhí)法的短板，日照海岸警察支隊與連云港海防支隊簽訂《邊界、海域警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動框架協(xié)議》，啟動跨省聯(lián)防工作機(jī)制，強(qiáng)化兩地轄區(qū)邊界及海州灣海域治安管控，研究制訂聯(lián)合查處魯蘇交界海域非法捕撈行為專項行動計劃，依法嚴(yán)厲打擊涉海洋生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的違法犯罪行為。

　　今年伏季休漁以來，日照海岸警察支隊聯(lián)合日照市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊和青島警方共同打掉跨兩省多地利用快艇非法偷捕團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人20余人。同時，該支隊連續(xù)辦理多起非法捕撈水產(chǎn)品案，查獲外省市籍非法捕撈漁船80余艘，清理“三無”漁船50余艘，查扣水產(chǎn)品6.18噸，有效維護(hù)了海上治安秩序。