在山東港口青島港，西安的新能源汽車發(fā)往歐洲，濟寧的輪胎裝船出口至東南亞，西非加納的錳礦石運往寧夏，泰國的榴蓮分撥至北方“果籃子”市場……一艘艘遠洋巨輪，一趟趟海鐵班列，為不靠海的內陸腹地打開物流通道。

　　港通四海、貨暢其流不僅從物理空間上讓黃河流域內陸城市離世界更近，更是青島擴大高水平對外開放、助力黃河流域高質量發(fā)展最直觀的體現。數據顯示，2022年，黃河流域九省區(qū)進出口總額5.6萬億元，占全國的14.3%;青島港完成貨物吞吐量6.87億噸，其中超過八成涉及黃河流域九省區(qū)。

　　最經濟便捷“出�？�”

　　作為北方第一大外貿口岸的青島港是黃河流域進出口企業(yè)的首選，河南、陜西半數以上的出口貨物從青島港出海。青島與黃河流域城市緊緊相連，是黃河流域的“經濟出�？�”。

　　在國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴看來，黃河流域各省區(qū)的“東西互濟、陸海聯動”，實際上是以港口為龍頭，沿著運輸通道去打造產業(yè)走廊，從而帶動內陸地區(qū)的發(fā)展。

　　黃河流域產業(yè)結構以重工業(yè)和原材料為主、輕工業(yè)為輔，出口食品、紡織、能源、化工、機械等產品，進口礦石、原油、橡膠、棉花等大宗商品。得益于區(qū)位、航線、腹地等港口優(yōu)勢以及運輸距離、運輸成本等經濟優(yōu)勢，青島成為黃河流域最經濟便捷“出�？�”，深受廣大內陸地區(qū)進出口企業(yè)認可和信賴。

　　港口是拉動黃河流域經濟的“強引擎”和助力更高水平開放的“橋頭堡”。在服務黃河重大國家戰(zhàn)略中，青島港被賦予更大的使命和重任。

　　去年發(fā)布的《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》，港口是著墨較多的重要部分，包括優(yōu)化沿黃達海綜合運輸通道、增開歐美集裝箱班輪航線、打造黃河流域大宗商品出海骨干通道、深化沿海港口和內陸港聯動合作、實施青島港海鐵聯運提升工程等。

　　今年出臺的《山東省世界級港口群建設三年行動方案(2023-2025年)》提出，構建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動的發(fā)展格局，為引領帶動山東半島城市群和黃河流域高質量發(fā)展、促進國內國際雙循環(huán)提供強力引擎。

　　《青島市推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展2023年工作要點》也提出，充分釋放青島港口、貿易、產業(yè)、文旅、科教等領域的優(yōu)勢，賦能黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

　　打造沿黃陸海大通道

　　正是對這一戰(zhàn)略定位的清晰認知，正是對這一戰(zhàn)略使命的自覺承擔，青島以海鐵聯運及內陸港建設為抓手，全力打造沿黃陸海大通道，把“出�？�”搬到了內陸城市“家門口”。

　　前不久，兩列滿載長榮集裝箱的新能源汽車海鐵聯運班列，分別從西安國際港站、鄭州圃田中心站發(fā)出，駛向青島港，抵港后貨物轉海運銷往歐洲地區(qū)。這是比亞迪集團西安工廠新能源汽車在青島口岸的首次發(fā)運，也是上汽集團首次通過跨省海鐵聯運方式發(fā)運新能源汽車。

　　相比于傳統運輸方式，海鐵聯運班列具有運能大、時間短、成本低、安全性高等多重優(yōu)勢，每開行一列海鐵聯運列車相當于減少一百輛重型卡車運輸的污染物排放，對于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展具有重要意義。

　　今年下半年以來，青島港陸續(xù)開通西安國際港站、濟寧兗州國際陸港、鄭州圃田站等多條海鐵聯運班列，黃河流域開放門戶功能進一步凸顯。以銀川-青島港“一單制”鐵海聯運班列為例，聚氯乙烯等貨物從銀川發(fā)車，3天后抵達青島港直接上船，發(fā)往國內廣東、福建等地以及越南胡志明市，有效提升物流時效、降低物流成本。

　　“面對今年國外需求萎縮、訂單下降的嚴峻形勢，海鐵班列運輸的便捷、可靠、低成本等優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。我們通過海鐵班列將產品送達青島港，借助港口高效、優(yōu)質的服務，提高貨物交付效率，贏得市場競爭優(yōu)勢。”上海環(huán)世捷運物流有限公司青島分公司大客戶部經理張貴波說。

　　在山東港口一系列資源疊加政策賦能下，青島港還建立沿海港口和內陸合作機制，在鄭州、洛陽、三門峽、駐馬店等城市布局內陸港建設。這些內陸港讓不靠海的內陸城市也擁有了“港口”優(yōu)勢，為腹地企業(yè)帶來實實在在的便利，帶動了腹地經濟的開放發(fā)展。

　　截至目前，青島港已在全國建立35個內陸港，開通72條海鐵聯運班列，海鐵聯運班列貨物發(fā)送量連續(xù)8年排名沿海港口第一名。

　　做強航運樞紐能級

　　“經濟出�？�”的含義不僅僅是指物理上的通道，更包含聚合物流、商流、資金流、信息流、人流等要素資源，發(fā)揮港口服務黃河流域城市和企業(yè)的樞紐平臺作用。

　　山東港口在青島成立之后，以培育現代航運綜合服務體系為重要著力點，以構筑港口生態(tài)圈為支撐保障，極大拓展了青島港口經濟的能級，也為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻更加強勁的港口力量。

　　自2019年以來，青島黃河流域陸海聯動高質量發(fā)展研討會已經連續(xù)舉辦四屆，成為促進黃河流域經濟交流合作的重要平臺。大宗商品指數、RCEP海運貿易指數等港航供應鏈指數矩陣持續(xù)擴容，提升了黃河流域能源、鋼材、化工等企業(yè)對大宗商品價格的分析預測能力。

　　山東港口還持續(xù)擴大大宗商品交易中心、中國北方國際油氣中心、港信期貨等服務能力，拓展貿易業(yè)務貨類，進一步完善全鏈條貿易綜合服務能力，同時依托在東南亞、歐洲、西亞、非洲等區(qū)域布局，推動黃河重大國家戰(zhàn)略與共建“一帶一路”倡議銜接，為黃河流域廣大進出口企業(yè)拓展海外市場空間。

　　黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，對口岸營商環(huán)境和跨境貿易便利化水平也提出了更高的要求。青島海關牽頭建立黃河流域“11+1”關際一體協同機制，區(qū)域海關間的配合聯動不斷加強，監(jiān)管服務合力逐步顯現。其中，“陸海聯動、海鐵直運”監(jiān)管模式，拓展海港輻射功能至棗莊、濱州、濟南、聊城等地內陸港，賦予內陸港碼頭前沿功能，降低境內綜合運輸成本20%，入選山東深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展典型案例。

　　今年4月1日，青島港作為離境港開始實施啟運港退稅政策，結束了中國北方沒有水路離境港的歷史。在前不久舉行的省政府政策例行吹風會上，青島海關表示將積極推動爭取沿黃流域內陸港作為啟運港參與啟運港退稅政策實施，增強山東港口對沿黃流域的輻射和服務能力。

　　隨著黃河重大國家戰(zhàn)略落地見效，青島將港口這一“金名片”擦得愈發(fā)锃亮，奮力書寫“黃河故事”新篇章。(周曉峰)(完)