在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布的《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2025年)》中，濟(jì)南以亮眼成績(jī)躋身“全國(guó)第五城”，其中文明城市指標(biāo)位列全國(guó)第八。這份成績(jī)的背后，是濟(jì)南對(duì)“文明”二字的生動(dòng)詮釋——它藏在居民步行一刻鐘可達(dá)的便民網(wǎng)點(diǎn)里，融在青少年成長(zhǎng)的每一段軌跡中，落在矛盾糾紛高效化解的每一個(gè)案例里，更映在黨建引領(lǐng)下社區(qū)鄰里的溫暖笑容里，用看得見(jiàn)、摸得著的民生溫度，繪就城市幸福底色。這不僅是城市精神文明建設(shè)的扎實(shí)實(shí)踐，更是千萬(wàn)市民共建共享的幸福圖景。
便民賦能
居民樂(lè)享“家門(mén)口的幸福”
清晨7點(diǎn)，歷下區(qū)吉祥苑社區(qū)居民王大爺來(lái)到家門(mén)口的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新鮮的蔬菜、熱乎的早餐觸手可及;上午10點(diǎn)，社區(qū)泉城書(shū)房里，年輕人捧著書(shū)本閱讀，老年公寓內(nèi)老人們下棋聊天;傍晚時(shí)分，文化廣場(chǎng)上孩子追逐嬉戲，便民超市里居民選購(gòu)食材……這處3萬(wàn)平方米的生活圈，匯聚了40余種業(yè)態(tài)、200余家商戶，把“便利”融入了居民的日常。
作為全國(guó)首批“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市，濟(jì)南的探索在2018年便已啟動(dòng)。從出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃到發(fā)布示范建設(shè)方案，濟(jì)南始終以“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”為核心，讓生活圈建設(shè)精準(zhǔn)對(duì)接百姓需求。在天橋區(qū)北徐·幸福里，曾經(jīng)的工業(yè)聚集區(qū)變身服務(wù)6萬(wàn)居民的現(xiàn)代化生活圈，社區(qū)與居民共同出資購(gòu)鋪，創(chuàng)新“物業(yè)自持、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、整體運(yùn)營(yíng)”模式，既引入早餐店、便民服務(wù)中心，還為困難群眾提供就業(yè)場(chǎng)地，解難題更聚人氣。市中區(qū)魏家莊麟祥街附近的生活圈則走出了一條“新舊融合”的特色路徑。社區(qū)引入“空間主理人”模式，12家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為居民提供閱讀、科普等多元服務(wù)，讓老街區(qū)煥發(fā)新活力。
截至目前，濟(jì)南已累計(jì)創(chuàng)建改造一刻鐘便民生活圈125個(gè)，覆蓋門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)2.9萬(wàn)個(gè)，服務(wù)居民350萬(wàn)人。從“便利生活”到“品質(zhì)生活”，濟(jì)南用一個(gè)個(gè)生活圈，把文明城市的“舒適感”送到了百姓家門(mén)口。
成長(zhǎng)守護(hù)
全鏈條教育生態(tài)滋養(yǎng)青春底色
“成長(zhǎng)中的壓力與保護(hù)，該如何平衡?”今年9月，在濟(jì)南市第三屆中小學(xué)校園心理劇展演上，高中生李一一的困惑通過(guò)沉浸式演出呈現(xiàn)，讓心理健康教育從“課堂說(shuō)教”變?yōu)?ldquo;情感共鳴”。
青少年的成長(zhǎng)，是文明城市的未來(lái)底色。近年來(lái)，濟(jì)南正以全鏈條、多維度的教育生態(tài)筑牢成長(zhǎng)防線：在心理健康教育方面，以心理教師全員培訓(xùn)督導(dǎo)為根基，以家庭心理健康教育“七個(gè)一”行動(dòng)為紐帶，聯(lián)動(dòng)家校醫(yī)構(gòu)建危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開(kāi)通24小時(shí)心理關(guān)愛(ài)熱線，全方位織密青少年心理健康防護(hù)網(wǎng);打破校園圍墻，拓寬教育空間，市中區(qū)學(xué)生憑“成長(zhǎng)資源地圖”將社區(qū)圖書(shū)館、科技館等變?yōu)檎n堂，濟(jì)南高新區(qū)“教聯(lián)體”建設(shè)入選全國(guó)區(qū)域教育創(chuàng)新案例，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校小課堂”與“社會(huì)大課堂”無(wú)縫銜接。
特殊群體教育公平更顯文明溫度。濟(jì)南實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童100%入學(xué)安置，13所特教學(xué)校設(shè)學(xué)前部，通過(guò)集中就讀、隨班就讀、送教上門(mén)，為特殊兒童搭建起了融入橋梁，讓“一個(gè)都不能少”的承諾落地生根。
文化浸潤(rùn)則注入精神力量。作為歷史文化名城，濟(jì)南連續(xù)14年深耕“書(shū)香泉城”閱讀節(jié)，打造302所“書(shū)香校園”、195個(gè)特色閱讀品牌。從心理守護(hù)到特殊關(guān)懷，從書(shū)香校園到教聯(lián)體共享，濟(jì)南構(gòu)建起有厚度和溫度的教育生態(tài)。這座城市以開(kāi)放的教育視野，讓青少年在文化滋養(yǎng)中成長(zhǎng)為新時(shí)代文明使者，其探索恰如趵突泉的泉水——在傳承中創(chuàng)新，在流動(dòng)中滋養(yǎng)著城市未來(lái)的希望。
平安筑基
綜治中心“一扇門(mén)”化解矛盾糾紛
“工程款全部到賬了!”某建設(shè)項(xiàng)目精裝修勞務(wù)班組長(zhǎng)程某在歷下區(qū)綜治中心拿到252萬(wàn)元欠薪，緊鎖的眉頭終于舒展。這起糾紛的高效化解，離不開(kāi)“兩拖欠”治理工作專(zhuān)班。工作專(zhuān)班第一時(shí)間成立專(zhuān)案小組，通過(guò)政策宣講、法律釋明與多輪協(xié)調(diào)，幫助拿回了全額欠薪。這一案例成為濟(jì)南以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，創(chuàng)新基層社會(huì)治理的生動(dòng)注腳。
今年以來(lái)，濟(jì)南聚焦基層治理“訴求多頭跑、化解效率低”痛點(diǎn)，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為核心：縱向構(gòu)建市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)治理體系，橫向暢通部門(mén)協(xié)同渠道，既讓群眾訴求“只進(jìn)一扇門(mén)”，更推動(dòng)矛盾在基層源頭化解;同時(shí)，以此為平安基石，提升矛盾預(yù)防與治安防控水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
法治是解紛關(guān)鍵。章丘區(qū)綜治中心在接待交通事故當(dāng)事人李先生時(shí)，迅速聯(lián)動(dòng)公安、調(diào)委會(huì)、律師與法官組建團(tuán)隊(duì)，厘清責(zé)任，促成財(cái)險(xiǎn)公司賠償31萬(wàn)元，還同步對(duì)接法院完成司法確認(rèn)，打消“賠償難兌現(xiàn)”顧慮。在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南健全“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制，培育特色調(diào)解品牌，實(shí)現(xiàn)“解法結(jié)，暖心結(jié)”。
亮眼的數(shù)據(jù)印證實(shí)效。9月底，濟(jì)南三級(jí)綜治中心已調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛19.98萬(wàn)件，非訴化解率超55%。從“一扇門(mén)”集中受理，到“一體化”高效辦結(jié)，濟(jì)南正以綜治中心為支點(diǎn)，不斷夯實(shí)平安城市根基，讓文明城市的“安全感”深深扎根在百姓心中。
黨建領(lǐng)航
紅色引擎激活社區(qū)治理新動(dòng)能
上個(gè)周末，歷城區(qū)鮑山街道城市之光社區(qū)居民張敏約上鄰居，一同來(lái)到小區(qū)健身廣場(chǎng)的“睦鄰市集”。幫辦代辦、中醫(yī)義診、小修小補(bǔ)攤位前排起長(zhǎng)隊(duì)，親子手工、聲樂(lè)表演區(qū)滿是歡笑——這場(chǎng)由社區(qū)黨組織牽頭的活動(dòng)，讓張敏直呼“便利又暖心”。
在濟(jì)南，這樣的民生場(chǎng)景在社區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)：社區(qū)食堂里，老年人正在享用干凈衛(wèi)生的飯菜;共享自習(xí)室中，學(xué)生與備考青年靜心閱讀;人才驛站里，青年人咨詢創(chuàng)業(yè)扶持與人才政策;微業(yè)服務(wù)點(diǎn)前，居民登記求職、報(bào)名技能培訓(xùn)……
社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶。社區(qū)黨群服務(wù)中心不僅是黨建陣地，更是聯(lián)系和服務(wù)群眾的一個(gè)觸點(diǎn)。濟(jì)南通過(guò)提升社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)水平和服務(wù)能級(jí)，下沉網(wǎng)格力量、開(kāi)展志愿服務(wù)、落實(shí)民生實(shí)事等，為城市文明發(fā)展注入了“紅色動(dòng)能”。
如今，我市的社區(qū)黨群服務(wù)中心被帖上“初心踐行地”“紅色引力場(chǎng)”“親子歡樂(lè)園”“老有所樂(lè)家”“人才賦能站”“就業(yè)服務(wù)圈”“美好生活集”等標(biāo)簽，以先進(jìn)理念、完善設(shè)施與功能，讓群眾愿來(lái)常來(lái)，更主動(dòng)參與治理。在黨群服務(wù)中心迭代升級(jí)中，社區(qū)黨組織搭建起與群眾“雙向奔赴”的橋梁，聯(lián)結(jié)居民需求與治理力量，既激活社區(qū)治理內(nèi)生動(dòng)力，又凝聚多元共治合力，讓“紅色引擎”持續(xù)驅(qū)動(dòng)治理提質(zhì)增效，為文明濟(jì)南筑牢基層根基。
從“一刻鐘生活圈”的便民日常，到全鏈條教育的成長(zhǎng)護(hù)航，從綜治中心的平安守護(hù)，到黨建引領(lǐng)的社區(qū)活力，濟(jì)南的文明實(shí)踐始終圍繞“人”的需求深耕細(xì)作。這座城市以民生“小確幸”織就發(fā)展“大幸福”，用看得見(jiàn)的便利、摸得著的溫暖，證明文明從不是掛在墻上的榮譽(yù)，而是融入三餐四季的生活質(zhì)感——這份以民生為基、以民心為向的堅(jiān)守，正是濟(jì)南躋身全國(guó)前列、擦亮文明底色的深層密碼。 |
