打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅持源頭防治，調整“四個結構”，做到“四減四增”，即調整產業(yè)結構，減少過剩和落后產業(yè)，增加新的增長動能；調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調整農業(yè)投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。

　　根據(jù)《實施方案》，到2020年，產業(yè)、能源、運輸和農業(yè)投入結構持續(xù)優(yōu)化，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和農業(yè)投入結構初步形成，綠色、低碳、循環(huán)的高質量發(fā)展水平明顯提升，發(fā)展的質量更好、結構更優(yōu)、效益更高。

　　在產業(yè)結構調整上，到2018年年底，生鐵產能壓減60萬噸，粗鋼產能壓減355萬噸，提前完成“十三五”鋼鐵去產能總目標。到2020年，煤炭產能由1.56億噸減少到1.4億噸。

　　一方面著力淘汰落后產能，另一方面，著力調整高耗能高排放產業(yè)結構布局。同時培育新動能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。到2020年，產業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平居全國前列，涌現(xiàn)一批環(huán)保技術龍頭企業(yè)和高端產品，形成1個以上產值超千億的產業(yè)集群，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達到1萬億元。

　　調整能源結構，到2020年，全省煤炭消費總量由2015年的40927萬噸，壓減到36834萬噸以內；全省單位地區(qū)生產總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在42015萬噸標準煤以內，清潔能源在能源消費結構中的比重比2015年提升4個百分點。

　　實施清潔采暖，到2020年，城市（縣城）集中供暖面積達到17.49億平方米，全省基本實現(xiàn)平原地區(qū)散煤清零，70%以上的村莊實現(xiàn)冬季清潔供暖。

　　在運輸結構上，通過壓縮公路貨物運輸量，提升公路運輸效率，實施公路運輸綠色化改造，加大多式聯(lián)運貨物運輸量，提升鐵路貨運能力，著力控制移動源污染。到2020年，公路貨運周轉量占比顯著降低，鐵路貨運周轉量占全社會貨運周轉量比例較2017年提升7個百分點。加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，2018年年底前，淘汰全部2萬輛國二及以下車輛（包括“黃改綠”車輛），逾期不辦理注銷登記的，依法依規(guī)予以公告牌證作廢。

　　農業(yè)投入結構上，到2020年，單位耕地面積化肥使用量較2015年下降6%，在農業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)的情況下，單位耕地面積農藥使用量下降10%，全省商品有機肥使用量增加到428萬噸以上。（張玉巖）