為貫徹落實國務院推動抗癌藥加快降價的決策部署,記者昨天(28日)從山東省衛(wèi)生計生委獲悉,山東省將對抗癌藥實行專項集中采購,以實現(xiàn)終端銷售價格明顯下降。專項集中采購9月份正式啟動,11月底完成,確保年底前患者受益。
采取競爭報價
據(jù)悉,省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)督管理局等部門負責抗癌藥專項集中采購的方案制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,共同研究抗癌藥省級專項集中采購工作中的重大事項;醫(yī)療機構(gòu)是采購主體,省公共資源交易中心受全省醫(yī)療機構(gòu)委托具體承擔抗癌藥專項集中采購的實施工作。
山東將組織專家研究論證,編制《山東省抗癌藥專項集中采購目錄》并向社會公布,具體到品種、劑型、規(guī)格,同時依據(jù)省藥品集中采購平臺采購數(shù)據(jù)、醫(yī)療機構(gòu)上報數(shù)據(jù)等,估算下一年度相應藥品全省采購數(shù)量。
省公共資源交易中心組織國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)和進口藥品國內(nèi)總代理商,按要求自愿提交申報材料,根據(jù)企業(yè)申報數(shù)量、藥品類別采取競爭報價、帶量談判、直接掛網(wǎng)等方式,實行分類采購。采購周期原則上為1年。
實行帶量談判
對于申報的生產(chǎn)企業(yè)在3家及以上的品規(guī),采取生產(chǎn)企業(yè)競爭報價采購的方式。實行生產(chǎn)企業(yè)兩輪報價制。生產(chǎn)企業(yè)綜合考慮取消進口關(guān)稅、降低增值稅等因素進行第一輪自主報價,原則上不得高于各自藥品全國各省現(xiàn)行省級最低采購價,通過一致性評價的藥品不得高于各省依據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)整后的最低采購價。第一輪報價后,生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合本企業(yè)供應配送能力、其他企業(yè)報價情況進行第二輪報價,第二輪報價不得高于第一輪本品的報價。以第二輪報價確定醫(yī)療機構(gòu)本產(chǎn)品最高采購限價。
醫(yī)療機構(gòu)采購使用藥品時,應優(yōu)先選擇各個報價組報價最低的產(chǎn)品,原則上至少從相應藥品各個報價組報價最低的產(chǎn)品中,選擇1個納入本機構(gòu)采購使用范圍。產(chǎn)品報價不高于同組最低報價產(chǎn)品價格的2%的,視同最低報價產(chǎn)品。
對于只有1家或2家生產(chǎn)企業(yè)申報的品規(guī),實行醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合帶量談判采購,以談判成交價格作為醫(yī)療機構(gòu)最高采購限價。
納入直接掛網(wǎng)
國家藥品價格談判、國家醫(yī)保目錄準入談判涉及的抗癌藥品,按照國家談判結(jié)果直接掛網(wǎng);山東省大病醫(yī)保談判涉及的抗癌藥品,由生產(chǎn)企業(yè)參考降稅因素進行測算,向省公共資源交易中心提交調(diào)價申請,納入直接掛網(wǎng);山東省短缺藥品市場撮合涉及的抗癌藥品,暫按原供需雙方協(xié)議結(jié)果執(zhí)行;對于只有1家或2家生產(chǎn)企業(yè)申報,過去一個年度未在省藥品集中采購平臺掛網(wǎng)或雖掛網(wǎng)但沒有采購量的藥品,由生產(chǎn)企業(yè)按不高于各自藥品全國各省現(xiàn)行省級最低采購價進行報價,納入直接掛網(wǎng)。
采購周期內(nèi),外省產(chǎn)生新的最低采購價的,生產(chǎn)企業(yè)應在一個月內(nèi)向省公共資源交易中心提出調(diào)價申請,本品價格相應下調(diào)。生產(chǎn)企業(yè)因其他原因自主提出下調(diào)價格申請的,本品價格相應下調(diào)。(楊芳)
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