土地是農(nóng)民的“命根子”。如何在保證農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)農(nóng)村多重功能，挖掘土地多元價(jià)值，多渠道提升農(nóng)產(chǎn)品附加值?通過(guò)做活土地的文章，促進(jìn)村集體和農(nóng)民共同富裕，為鄉(xiāng)村振興賦能，萊西市進(jìn)行了積極有益的探索。
土地超市喚醒價(jià)值
“土地”陸續(xù)上架、“超市”貨源充足、“銀行”以地?fù)Q錢(qián)，接二連三的土地盤(pán)活妙招，讓沉睡的土地?zé)òl(fā)出新能量，推動(dòng)農(nóng)村資源的變現(xiàn)有了多種可能。
在夏格莊鎮(zhèn)，“一個(gè)平臺(tái)、一張圖、一盤(pán)棋”的“土地超市”管理模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的靶向匹配和高效招引。在此基礎(chǔ)上與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的“土地銀行”也為短期小額抵押貸款開(kāi)辟了“綠色通道”，在破解“項(xiàng)目等土地”和“土地曬太陽(yáng)”問(wèn)題的同時(shí)，也有效激活了集體資產(chǎn)。一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目接連落地，為鄉(xiāng)村振興賦能添翼。
“農(nóng)戶在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心登記后，由農(nóng)業(yè)發(fā)展公司集中兜底收儲(chǔ)、規(guī)劃分散在農(nóng)戶和村集體手中的土地，實(shí)現(xiàn)連片、統(tǒng)一，再進(jìn)行規(guī)模土地產(chǎn)權(quán)交易。如果‘超市貨架’無(wú)法滿足需求，企業(yè)可以先登記，由交易中心根據(jù)其需求進(jìn)行‘量身定制’。同時(shí)，將農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一存進(jìn)‘土地銀行’，對(duì)有貸款需求的農(nóng)戶，由金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開(kāi)設(shè)的業(yè)務(wù)窗口，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、授信、按揭分期貸款等業(yè)務(wù)，讓農(nóng)民確權(quán)頒證真正實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值。”夏格莊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張?zhí)鸾榻B。
截至目前，夏格莊鎮(zhèn)的“土地超市”已辦理宅基地有償退出545戶，完成村集體土地使用權(quán)交易1467.6畝，為村集體增收160余萬(wàn)元;為多家企業(yè)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地763.72畝，協(xié)助企業(yè)辦理抵押貸款90萬(wàn)元,為8戶村民辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款28萬(wàn)元。
在水集街道產(chǎn)芝村，通過(guò)租賃、商招、改造、轉(zhuǎn)包、整合等方式，成功盤(pán)活18套民宿及200余畝閑置土地，并依托本村“漁文化”產(chǎn)業(yè)，打造了“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家、行在山間、游在林間”鄉(xiāng)村特色休閑田園綜合體，靠著“鄉(xiāng)村游”當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、便利店、餐飲店等生意火爆。
統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)延長(zhǎng)鏈條
統(tǒng)一整地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的共富共享模式，是萊西市做活土地文章的又一招妙棋，成為助推鄉(xiāng)村振興的新引擎。
在馬連莊鎮(zhèn)，“共富公司”打響了探索村集體市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的“第一槍”。公司在承接運(yùn)營(yíng)各類(lèi)涉農(nóng)政策性資金基礎(chǔ)上，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)業(yè)示范基地，并成立專門(mén)對(duì)接市場(chǎng)的子公司青島馬戀莊農(nóng)品國(guó)際貿(mào)易有限公司，依托“共富公司”運(yùn)營(yíng)，“馬戀莊”這塊金字招牌把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到了全國(guó)，年銷(xiāo)售額達(dá)到3.8億元，村集體年增收600余萬(wàn)元，蹚出了農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路子。
在姜山鎮(zhèn)保駕山新村及姜山新村，“共富公司”帶動(dòng)村集體和村民實(shí)現(xiàn)了葡萄種植管理統(tǒng)一、設(shè)施配套統(tǒng)一、銷(xiāo)售模式統(tǒng)一、收益分配統(tǒng)一，葡萄產(chǎn)業(yè)為村集體和農(nóng)民增收致富帶來(lái)了新希望，村集體平均年經(jīng)濟(jì)收入620萬(wàn)元、村民人均純收入超3萬(wàn)元。村民張升偉表示：“種了十年的葡萄，以前都是‘悶頭種’，操心不少，掙錢(qián)卻不多，如今共富模式，省心還有錢(qián)賺。”
在店埠鎮(zhèn)，4000噸供儲(chǔ)量的“共富云倉(cāng)”成為平衡農(nóng)產(chǎn)品收益的“穩(wěn)定器”。蔬菜市場(chǎng)價(jià)處于低迷滯銷(xiāo)時(shí)，以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格收購(gòu)儲(chǔ)藏，待價(jià)格上漲后再銷(xiāo)往市場(chǎng)，一進(jìn)一出，僅保鮮倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)一年就可為村集體增加收益30萬(wàn)元，是實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民“雙增收”的一次成功共富嘗試。
如今，“共富公司”在萊西“遍地開(kāi)花”，通過(guò)引入社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村資源，深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛能，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。目前，萊西市已成立3家市級(jí)共富公司、73家村級(jí)共富公司，每年可增加村集體收入3800萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水。
個(gè)性打造提升身價(jià)
一斤看似外表普通的韭菜賣(mài)出70多元的天價(jià);色澤油亮的胡蘿卜榨出的汁比水果汁還要清甜可口，深得國(guó)外客商青睞;10多元一斤的青皮西紅柿口感反而更有西紅柿味道，即便價(jià)高也一搶而空;外形普通的小米熬出的米油厚厚一層健康香醇……萊西農(nóng)產(chǎn)品不僅特色鮮明更不容小覷，用品質(zhì)展示了“天價(jià)”和“白菜價(jià)”的區(qū)別，以其獨(dú)有的味道贏得了市場(chǎng)，成功地抓住了消費(fèi)者的胃。
俗話說(shuō)，人靠衣裝馬靠鞍。萊西的農(nóng)產(chǎn)品一度曾是“灰頭土臉”，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)及品牌化打造，錨定中高端市場(chǎng)，萊西不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量及品質(zhì)，從而摘掉了“土特產(chǎn)”帽子，以更“個(gè)性”的面孔與消費(fèi)者見(jiàn)面。
“‘山后韭菜’早已名聲在外，今年種植的68畝‘山后韭菜’產(chǎn)量有19萬(wàn)斤，都已被全國(guó)各地的客戶預(yù)定。”青島杰豐農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理趙新德說(shuō)。
“我們的胡蘿卜外形美觀、條形好、色澤鮮艷、口感甜脆，根本不愁銷(xiāo)路。”一條匯集基地種植、產(chǎn)品加工及銷(xiāo)售的10億級(jí)胡蘿卜產(chǎn)業(yè)鏈成為了店埠鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)村民共同富裕的“黃金鏈”，店埠鎮(zhèn)也因此入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。
觀海新聞/青島晚報(bào)記者馬丙政通訊員程強(qiáng)楊敏 |
