大眾網(wǎng)記者 李強(qiáng) 齊春菊 通訊員 韓碩 淄博報(bào)道
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，淄博市沂源縣南魯山鎮(zhèn)黨委政府以有解思維破解發(fā)展難題，緊緊圍繞共同富裕目標(biāo)，探索“共富公司+共富車間+共富站點(diǎn)”機(jī)制，創(chuàng)新打造共富共同體，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)富資源，聚合各類致富力量，有效解決農(nóng)村60周歲以上老人就業(yè)難題與增收困境。
截至目前，南魯山鎮(zhèn)建設(shè)黨建共同體7處，引進(jìn)及成立共富公司5家，建成“共富車間”4個(gè)、“共富站點(diǎn)”46個(gè)，1100余名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式筑牢共富“站點(diǎn)”
“你縫了多少個(gè)娃娃?”
“今天差不多有300個(gè)了。”
唐家六村縫紉機(jī)共富工坊的縫紉女工炫耀著自己一天的工作成績。唐家六村留守婦女較多，縫紉技藝幾乎家家都會(huì)。南魯山鎮(zhèn)立足資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)，爭取到淄博市農(nóng)發(fā)集團(tuán)投資，在村里捐建共富工坊，為村里婦女帶來家門口就業(yè)的機(jī)會(huì)。該鎮(zhèn)通過探索地域特色鮮明、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的共富產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式，引導(dǎo)投資者帶動(dòng)集體與村民共同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從單一參與轉(zhuǎn)向多元并進(jìn)。
南魯山鎮(zhèn)立足黃煙種植優(yōu)勢(shì)，以市縣農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)等國資資源為主導(dǎo)，引導(dǎo)村集體、種植大戶、村民以土地承包經(jīng)營權(quán)、勞動(dòng)力、資金等要素入股，聯(lián)合成立山東魯韻鍶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，在董家莊村流轉(zhuǎn)千畝土地發(fā)展黃煙種植，建設(shè)黃煙產(chǎn)業(yè)示范基地，打造“黨建引領(lǐng)、國資介入、多方參與、利益共享”的共富機(jī)制。2024年全鎮(zhèn)黃煙稅收達(dá)211萬元，煙農(nóng)戶均收入達(dá)13萬元，其中董家莊村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)20萬元。
南魯山鎮(zhèn)以就近就地就業(yè)推動(dòng)村民增收致富。該鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)桔梗加工、艾草加工、手工藝制品等收益高、門檻低、易操作的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)與基礎(chǔ)，攜手產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員公司建設(shè)共富車間，以支部領(lǐng)辦合作社方式建設(shè)共富站點(diǎn)，打造家門口就業(yè)蓄水池。截至目前，已在唐家六、蘆芽、流水、文泉等村建成共富站點(diǎn)21個(gè)，就近吸納200余位村民進(jìn)站務(wù)工。2024年產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)桔梗加工產(chǎn)值突破1億元，帶動(dòng)務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)人均年增收2萬元。
南魯山鎮(zhèn)探索黨建引領(lǐng)、聯(lián)盟共富、反哺民生運(yùn)營模式，將共富站點(diǎn)植入各村民生綜合體，打造“務(wù)工+休閑+就餐”綜合服務(wù)中心。共富站點(diǎn)在帶動(dòng)集體和村民增收的同時(shí)，將村民務(wù)工收入的10%轉(zhuǎn)存?zhèn)�人養(yǎng)老賬戶，共富站點(diǎn)盈余的60%作為民生綜合體運(yùn)營資金，用于反哺民生綜合體，創(chuàng)新造血機(jī)制，讓共富站點(diǎn)成為“養(yǎng)老工廠”，實(shí)現(xiàn)村集體、村民雙增收與民生綜合體健康可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)運(yùn)營。
培育“新農(nóng)人”隊(duì)伍激活共富源泉
“回村以后，我通過抓班子、強(qiáng)制度、解難題等一系列舉措，把一個(gè)村窮、賬亂、心散的軟弱渙散村，轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的示范村!”三岔店村黨支部書記蘇童的話振奮人心。蘇童創(chuàng)立山東艾天下生物科技共富公司，建成共富車間1個(gè)、共富工坊5個(gè)，帶動(dòng)村民增收和村集體致富。
近年來，南魯山鎮(zhèn)緊緊抓住“人才”這一關(guān)鍵，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興合伙人”“十百千萬億”鄉(xiāng)村共富工程等發(fā)展模式，聚力引進(jìn)一批以蘇童為代表的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新農(nóng)人，培育一支堪當(dāng)時(shí)代重任的“新農(nóng)干”。
南魯山鎮(zhèn)注重選配發(fā)展思路寬、開拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)的“能人”擔(dān)任村黨組織書記，注重在現(xiàn)任優(yōu)秀村干部、致富帶富能手等群體中培育后備力量。2024年，13名村支部書記引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。該鎮(zhèn)發(fā)揮省市縣派第一書記作用，盤活村內(nèi)閑置資源，爭取派出單位資源，協(xié)調(diào)外部優(yōu)質(zhì)資源。2024年，該鎮(zhèn)累計(jì)爭取資金1370余萬元，發(fā)展福來迎山楂加工、黃芩種植等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，增強(qiáng)村集體造血功能。其中，山東省人社廳派駐南魯山鎮(zhèn)第一書記工作組統(tǒng)籌幫扶資金160萬元，支持幫扶村發(fā)展艾草加工項(xiàng)目，村集體年收入12萬元，配套建設(shè)加工站點(diǎn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力30余人，在家門口從事卷艾條工作，人均月收入超過2000元。
南魯山鎮(zhèn)依托山東省“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng)，發(fā)布需求項(xiàng)目4個(gè)，吸引城市人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。該鎮(zhèn)引進(jìn)在外能人，盤活流水村21個(gè)閑置大棚，大力發(fā)展盆栽藍(lán)莓，新增村集體收入超過10萬元。
面向退役軍人、種植養(yǎng)殖大戶、就業(yè)困難人員等群體，南魯山鎮(zhèn)聚焦實(shí)訓(xùn)操作、生產(chǎn)能力、經(jīng)營理念等需求，邀請(qǐng)高校院所專家學(xué)者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)骨干，分類開展訂單式、定崗式技能培訓(xùn)，全方位提升“新農(nóng)人”能力素養(yǎng)，開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。2024年，全鎮(zhèn)共組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)30期、1300余人次，匯集種植養(yǎng)殖、傳統(tǒng)手工藝、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)土人才500人。例如，山東省人社廳派駐南魯山鎮(zhèn)第一書記工作組依托片區(qū)“就鍶為你”就業(yè)驛站，開展技能培訓(xùn)進(jìn)村居、專家服務(wù)進(jìn)基層，邀請(qǐng)果樹栽培、中草藥種植、果品加工等農(nóng)技專家走到田間地頭、生產(chǎn)車間，通過“授課研討+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操”，累計(jì)培訓(xùn)100余人次。
創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制共享發(fā)展成果
“把土地流轉(zhuǎn)給村集體后，每年都給我們分紅。”流水村村民徐先生說。
南魯山鎮(zhèn)著力在構(gòu)建村集體、經(jīng)營主體、農(nóng)戶三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫，率先在流水村開展試點(diǎn)，蹚出一條集體、群眾、企業(yè)三方共贏、三方共富的路子。
資源變資產(chǎn)，村民享受三次分紅。南魯山鎮(zhèn)依托村內(nèi)6個(gè)千畝產(chǎn)業(yè)園探索實(shí)行土地入股，按照當(dāng)年盈余的7%提取資金后，村集體和村民按照“60%二八分配、40%七三分配、村集體再分紅”的模式對(duì)村民進(jìn)行分紅，充分保障農(nóng)民權(quán)益與利益。
資金變股金，村集體控股增收益。由流水村股份經(jīng)濟(jì)合作社出資控股(占股56.67%)成立山泉水公司，進(jìn)一步提升村集體產(chǎn)業(yè)效益，可實(shí)現(xiàn)村集體年增收50萬元。4村聯(lián)建成立的艾天下生物科技，今年又新增4個(gè)村參與該項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每村可實(shí)現(xiàn)年增收3.2萬元，其中2024年流水村增收達(dá)到10萬元。
農(nóng)民變股民，村民直接出資成股東。南魯山鎮(zhèn)成立山東福來迎食品科技有限公司，村集體股份合作社占股20%，另外吸納有意入股的村民共出資46萬元、占股15.3%，村集體和村民按股份進(jìn)行分紅，同時(shí)村集體收入將二次為村民分紅，村集體年增收30萬元。 |
