近年來,蒙陰縣蒙陰街道立足城區(qū)商業(yè)個體集中的區(qū)位特點,聚焦轄區(qū)企業(yè)實際需求,深化端口前移、精準服務(wù),實現(xiàn)深化規(guī)范涉企執(zhí)法和涉企服務(wù)齊頭并進,有效促進執(zhí)法效能和服務(wù)水平雙提升。
創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)場景。根據(jù)城區(qū)核心商圈九州商貿(mào)中心和東關(guān)巷子網(wǎng)紅商業(yè)街及萬德福超市等商業(yè)區(qū)位,依托街道為民服務(wù)中心建立集行政執(zhí)法監(jiān)督觀察點、產(chǎn)業(yè)法務(wù)風險防控點、公共法律服務(wù)站等多功能于一體的蒙陰街道綜治中心,集成司法、公安、綜合執(zhí)法、調(diào)解、人社、市場監(jiān)管等9類法治資源,形成“前端服務(wù)-中端指導-后端執(zhí)法”全流程服務(wù)。堅持關(guān)口前移,將后端執(zhí)法推進至前端服務(wù),輻射城區(qū)約6991家中小企業(yè),把違法問題解決在初始階段、萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“事后處罰”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。
激活基層治理末梢。根據(jù)轄區(qū)企業(yè)需求,因地制宜、因需謀劃地方特色產(chǎn)業(yè)鏈法治服務(wù),推出行政執(zhí)法監(jiān)督、涉企行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導、知識產(chǎn)權(quán)保護、商事糾紛預防化解等4個“一件事”,充分釋放法治服務(wù)倍增效應(yīng)。探索建立政府監(jiān)管、平臺自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督有機貫通的合作監(jiān)督體系,邀請“兩代表一委員”、企業(yè)代表、法律服務(wù)工作者等16人組成執(zhí)法監(jiān)督觀察團,開展“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督2次,實現(xiàn)“單向規(guī)制”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。
鏈接基層共治力量。綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解、行政調(diào)解以及心理輔導等方式,形成綜合性一體化矛盾調(diào)處共同體,打破各部門分散局面,化解成功率達99%。組織轄區(qū)100余名重點單位物業(yè)保安、平安志愿者、三官一師等力量組建“網(wǎng)格巡邏隊”,以社區(qū)網(wǎng)格劃分,建立“公安民警+網(wǎng)格群防+物業(yè)保安”捆綁作業(yè)的模式,推動群防群治力量在專業(yè)力量指導下主動參與矛盾糾紛排查,提升矛盾糾紛源頭化解能力。自運行以來,先期處置各類糾紛70余起,覆蓋企業(yè)1600余家,靠前調(diào)處顯實效。
延伸涉企服務(wù)外延。針對轄區(qū)企業(yè)多、類型繁的特點,以“法治公園”“法治廣場”、社區(qū)講堂為載體,邀請公檢法等部門組成專家講師團,根據(jù)不同需求提供法律服務(wù)資源供給,累計開展各類法治講座132余次。迭代升級法企聯(lián)動機制,召開法企懇談會7場,服務(wù)企業(yè)180余家,解決企業(yè)涉法咨詢200余次。通過定制化推進企業(yè)全生命周期法治服務(wù),實現(xiàn)“簡單履職”向“增值服務(wù)”轉(zhuǎn)變。(本網(wǎng)記者) |