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        鄒平:擰緊預(yù)算管理“水龍頭”

        2022-06-08 08:16:08  |  來源:  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

          □記者 程芃芃 通訊員 高雷 報(bào)道

          本報(bào)鄒平訊 “鄒平市預(yù)算績效管理工作連續(xù)兩年全市第一,在全省財(cái)政廳對(duì)全省預(yù)算績效管理示范縣工作考核中獲‘優(yōu)秀’等次……”近日,鄒平市財(cái)政局局長夏應(yīng)枝介紹。

          做精全面預(yù)算績效管理,建機(jī)制、搞培訓(xùn)是基礎(chǔ)。鄒平市出臺(tái)建立起預(yù)算績效管理制度框架,又多次邀請(qǐng)省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)專家,就全過程預(yù)算績效管理、部門整體績效管理擴(kuò)圍等工作,開展系統(tǒng)培訓(xùn),為鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(主任)、市直單位負(fù)責(zé)人、一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)科長等提供系統(tǒng)的理論指導(dǎo),加深他們對(duì)績效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),使各單位績效管理水平得到提升。

          誰申請(qǐng)資金誰編制目標(biāo),誰審核資金誰審核目標(biāo)。鄒平市做細(xì)全面預(yù)算績效管理,將績效評(píng)估、績效監(jiān)控、績效結(jié)果應(yīng)用有機(jī)融合,通過點(diǎn)面結(jié)合,“預(yù)算”先“預(yù)事”達(dá)成共識(shí),提高政策和項(xiàng)目實(shí)施的精準(zhǔn)度。夯實(shí)績效目標(biāo)的編審責(zé)任,在預(yù)算單位和市財(cái)政局“雙審核”的基礎(chǔ)上,選擇部分單位進(jìn)行第三方審核,壓實(shí)績效目標(biāo)編審質(zhì)量。將預(yù)算部門的日常監(jiān)控與財(cái)政部門的重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,把列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績效管理,選擇4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤問效,重點(diǎn)監(jiān)控資金撥付進(jìn)度和績效目標(biāo)現(xiàn)實(shí)程度,對(duì)資金撥付緩慢、效率效果差的項(xiàng)目堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算。對(duì)財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問題逐個(gè)單位下達(dá)整改通知,對(duì)日常監(jiān)控中存在問題的20個(gè)項(xiàng)目全部停止預(yù)算執(zhí)行。

          自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,做實(shí)績效管理評(píng)價(jià)質(zhì)量。全市順利完成年度548個(gè)項(xiàng)目的績效和32家試點(diǎn)部門的部門整體績效自評(píng)工作,并將自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開。開展26個(gè)財(cái)政重點(diǎn)績效管理項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),通過專家評(píng)審會(huì),將專家點(diǎn)評(píng)結(jié)果與第三方付費(fèi)相結(jié)合,切實(shí)提高了評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)結(jié)束后,市財(cái)政局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4個(gè)項(xiàng)目壓減預(yù)算,共計(jì)壓減金額738萬元。

          誰實(shí)施、誰公開,公開和上報(bào)齊推進(jìn),做好績效管理社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局將年初預(yù)算績效目標(biāo)信息隨預(yù)算公開,將各單位自評(píng)情況與決算公開,選取重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告和20個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(政策)結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)送人大。

          績效評(píng)價(jià)分類施策,重視績效管理結(jié)果運(yùn)用。是否開展事前評(píng)估、績效目標(biāo)編制質(zhì)量、績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排分別掛鉤,不進(jìn)行事前績效評(píng)估的項(xiàng)目堅(jiān)決不列入預(yù)算,效率低下、不按要求整改的項(xiàng)目支出堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算,績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮預(yù)算。

          考核提升工作并重,提升基層績效管理水平。鄒平市將所有項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)延伸到最基層,將績效管理工作機(jī)制建立、績效管理活動(dòng)開展作為鎮(zhèn)(街)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建和市對(duì)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容,系統(tǒng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)做好預(yù)算績效管理工作。

          鄒平市作為全省部門整體績效管理試點(diǎn)縣、全省預(yù)算績效管理示范縣,通過刀刃向內(nèi)“流程再造”,將列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績效管理,做精做細(xì)做實(shí)全面預(yù)算績效管理,節(jié)約財(cái)政資金3700余萬元全部用于改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擰緊預(yù)算管理的“水龍頭”,優(yōu)化財(cái)政資源配置和支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資源使用效益。

          □記者 程芃芃 通訊員 高雷 報(bào)道

          本報(bào)鄒平訊 “鄒平市預(yù)算績效管理工作連續(xù)兩年全市第一,在全省財(cái)政廳對(duì)全省預(yù)算績效管理示范縣工作考核中獲‘優(yōu)秀’等次……”近日,鄒平市財(cái)政局局長夏應(yīng)枝介紹。

          做精全面預(yù)算績效管理,建機(jī)制、搞培訓(xùn)是基礎(chǔ)。鄒平市出臺(tái)建立起預(yù)算績效管理制度框架,又多次邀請(qǐng)省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)專家,就全過程預(yù)算績效管理、部門整體績效管理擴(kuò)圍等工作,開展系統(tǒng)培訓(xùn),為鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(主任)、市直單位負(fù)責(zé)人、一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)科長等提供系統(tǒng)的理論指導(dǎo),加深他們對(duì)績效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí),使各單位績效管理水平得到提升。

          誰申請(qǐng)資金誰編制目標(biāo),誰審核資金誰審核目標(biāo)。鄒平市做細(xì)全面預(yù)算績效管理,將績效評(píng)估、績效監(jiān)控、績效結(jié)果應(yīng)用有機(jī)融合,通過點(diǎn)面結(jié)合,“預(yù)算”先“預(yù)事”達(dá)成共識(shí),提高政策和項(xiàng)目實(shí)施的精準(zhǔn)度。夯實(shí)績效目標(biāo)的編審責(zé)任,在預(yù)算單位和市財(cái)政局“雙審核”的基礎(chǔ)上,選擇部分單位進(jìn)行第三方審核,壓實(shí)績效目標(biāo)編審質(zhì)量。將預(yù)算部門的日常監(jiān)控與財(cái)政部門的重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,把列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績效管理,選擇4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤問效,重點(diǎn)監(jiān)控資金撥付進(jìn)度和績效目標(biāo)現(xiàn)實(shí)程度,對(duì)資金撥付緩慢、效率效果差的項(xiàng)目堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算。對(duì)財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問題逐個(gè)單位下達(dá)整改通知,對(duì)日常監(jiān)控中存在問題的20個(gè)項(xiàng)目全部停止預(yù)算執(zhí)行。

          自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合,做實(shí)績效管理評(píng)價(jià)質(zhì)量。全市順利完成年度548個(gè)項(xiàng)目的績效和32家試點(diǎn)部門的部門整體績效自評(píng)工作,并將自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開。開展26個(gè)財(cái)政重點(diǎn)績效管理項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),通過專家評(píng)審會(huì),將專家點(diǎn)評(píng)結(jié)果與第三方付費(fèi)相結(jié)合,切實(shí)提高了評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)結(jié)束后,市財(cái)政局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4個(gè)項(xiàng)目壓減預(yù)算,共計(jì)壓減金額738萬元。

          誰實(shí)施、誰公開,公開和上報(bào)齊推進(jìn),做好績效管理社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局將年初預(yù)算績效目標(biāo)信息隨預(yù)算公開,將各單位自評(píng)情況與決算公開,選取重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告和20個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(政策)結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)送人大。

          績效評(píng)價(jià)分類施策,重視績效管理結(jié)果運(yùn)用。是否開展事前評(píng)估、績效目標(biāo)編制質(zhì)量、績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排分別掛鉤,不進(jìn)行事前績效評(píng)估的項(xiàng)目堅(jiān)決不列入預(yù)算,效率低下、不按要求整改的項(xiàng)目支出堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算,績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮預(yù)算。

          考核提升工作并重,提升基層績效管理水平。鄒平市將所有項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)延伸到最基層,將績效管理工作機(jī)制建立、績效管理活動(dòng)開展作為鎮(zhèn)(街)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建和市對(duì)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容,系統(tǒng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)做好預(yù)算績效管理工作。

          鄒平市作為全省部門整體績效管理試點(diǎn)縣、全省預(yù)算績效管理示范縣,通過刀刃向內(nèi)“流程再造”,將列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績效管理,做精做細(xì)做實(shí)全面預(yù)算績效管理,節(jié)約財(cái)政資金3700余萬元全部用于改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擰緊預(yù)算管理的“水龍頭”,優(yōu)化財(cái)政資源配置和支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資源使用效益。

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