本報通訊員 王 玲

　　遠親不如近鄰，良好的鄰里關系決定了社區(qū)和諧穩(wěn)定。去年以來，威海高區(qū)怡園街道轉變工作理念，尋求治理優(yōu)解，以鄰里學院為平臺，以鄰里節(jié)為載體，孕育“睦鄰文化”品牌，賦能基層治理，探索寓文于治、以文促治新路徑。

　　聚焦“高”與“低”，解答治理難題

　　“一高一低”是近年來街道治理中出現(xiàn)的新問題、新變化：由于鄰里關系疏遠，政務熱線中鄰里矛盾糾紛占比升高;居民對精神生活需求增加，對文體生活的滿意率相對較低。聚焦這一高一低，怡園街道黨工委將消除鄰里隔閡、滿足群眾文化需求提到重要議事日程。

　　在組織架構上，怡園街道通過完善“網(wǎng)”里黨支部、“格”里黨小組，發(fā)展“樓”里黨員中心戶、“鄰”里黨員居民骨干，將大網(wǎng)格細分成小鄰里，實現(xiàn)黨組織一貫到底，解決鄰里糾紛實現(xiàn)零距離。為豐富居民文化活動，街道創(chuàng)辦鄰里節(jié)，以“全民動員，全員參與”為宗旨，以文體活動為載體，搭建鄰里交流平臺，把共建單位、社區(qū)居民、外來游客請出家門，在活動中增強了解，增進友誼。在為期一個多月的鄰里節(jié)活動中，“都是怡園人”成為共識，“文化賦能治理”變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　推動“陌”變“睦”，尋求治理優(yōu)解

　　鋼筋水泥的城市生活中，怎樣變陌鄰為睦鄰?怡園街道從三個層面發(fā)力。

　　以鄉(xiāng)土文化為紐帶，增強感召力。怡園街道以11個片區(qū)11家合作社黨組織為單位宣傳發(fā)動，帶動輻射37個城市社區(qū)黨組織，通過網(wǎng)格、社區(qū)、片區(qū)、街道層層舉辦活動，增強居民的文化認同感和社區(qū)歸屬感。鄰里節(jié)期間，共開展趣味運動會68場次，舉辦公益大集41場次、中秋節(jié)晚會37場次、百家宴15場次，3萬余人次參加。

　　以多元活動為牽引，增強吸引力。鄰里節(jié)精準對接居民需求，分群體、分年齡舉辦活動，吸引不同領域、不同層次的居民參與。首屆“街BA”吸引轄區(qū)市、區(qū)直機關和企業(yè)的26支隊伍、200名球員參加;1300多名居民參加了村運會五個組別、13個項目的精彩角逐;啟動居民提案大賽，征集居民“金點子”200多個。

　　以此為鏈接，增強凝聚力。街道定期評選“最美鄰居”“最美樓長”，通過榜樣帶動作用，在全社會凝聚起正能量、樹立新標桿，營造鄰里守望相助、共建家園的氛圍。堅持群眾事群眾議，搭建議事平臺，建設“好鄰居”“及時雨”等自治隊伍，構建共建共治共享社區(qū)治理新格局。

　　構建“大鄰里”，形成“怡園方案”

　　“五一”假期，怡園街道以鄰里之名，分別向轄區(qū)居民、商戶和外來游客，發(fā)出“鄰里怡園 共情山海”倡議書，積極營造與鄰為伴、與鄰為善的氛圍，傳遞“來這皆是客，主客‘怡’家人”的怡園情懷和風度。

　　怡園街道打破傳統(tǒng)地理空間上“小鄰里”的局限，提出“大鄰里”的理念，把鄰里范圍擴大到駐區(qū)單位、高校院所、企業(yè)、商家、雙報到黨員、游客等群體，拓展了鄰里的維度和內(nèi)涵。聚焦優(yōu)化“鄰生態(tài)”，怡園街道圍繞鄰里樂、鄰里學、鄰里安、鄰里幫、鄰里秀等主題，舉辦夢想星光才藝展示、村運會、鄰里百家宴、公益托管等活動;聚焦做實“鄰場景”，街道整合社區(qū)黨群服務中心和新時代文明實踐站所，完善“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級鄰里空間縱向網(wǎng)絡體系，搭建識鄰睦友融洽鄰里關系的多元平臺，讓大家事大家議、大家干、大家管;聚焦打造“鄰聚力”，街道推行制定鄰里公約、梯道公約、商家公約等，探索建立契約友好的鄰里生活新模式，開展最美鄰居、最美樓長、最佳居民提案等評選活動，推動形成以德為鄰、與鄰為善、互信互助的新型鄰里關系。

　　文化賦能，高效治理。今年一季度，怡園街道12345熱線工單同比減少668件;居民提案大賽征集的200多個提案正推進實施。今后，怡園街道將在組織共融、資源共享、問題共解方面持續(xù)發(fā)力，不斷豐富“睦鄰文化”內(nèi)涵，提升基層治理水平。