曲堤街道地處濟南市濟陽區(qū)的東北部，南邊緊鄰黃河�？偯娣e140平方公里，街道耕地總面積15.18萬畝，其中水田660畝，水澆地15.11萬畝，旱地5.25畝。曲堤黃瓜是當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，全街道共建有黃瓜大棚3萬個，種植面積超過6萬畝，年產(chǎn)量達11億斤。
2023年，曲堤街道累計改造提升高標準方田3.5萬畝，糧食增產(chǎn)6%，全街道糧食總產(chǎn)量突破2.4億斤。而在這份亮眼成績的背后，離不開包括杜雪燕在內(nèi)的兩名鎮(zhèn)級田長和117名村級田長的不懈努力。
作為曲堤街道黨工委書記，杜雪燕始終將耕地保護工作擺在重要位置，她制定了一套切實有效、群眾滿意的耕保“組合拳”。
黨員干部帶頭是打開工作局面的關鍵。“我們首先梳理街道機關干部和村‘兩委’干部近親屬的土地情況，要求他們率先解決自家問題，以身作則。”杜雪燕說。同時，建立“田長制”組織體系和耕地保護共同責任機制，明確各級監(jiān)管責任和任務。為保障工作進度，曲堤街道形成了日調(diào)度工作機制，每天下午進行視頻會或現(xiàn)場會匯報進度。在這樣的工作機制下，各村村干部全身心投入到耕地保護工作中，不敢有絲毫懈怠。
對于每塊土地整治的規(guī)范性，杜雪燕明確了兩個嚴格標準。一是依據(jù)下發(fā)的土地衛(wèi)片圖斑進行整治;二是無論拆除還是建設，村干部都要第一時間通知土管所到現(xiàn)場實地比對，在動土時就定位、放線。
在治理過程中，宣傳工作發(fā)揮了重要作用，曲堤街道先后懸掛條幅100余個，發(fā)放宣傳材料1000余份。“我們也通過不斷走訪，跟大家講政策、講政治。”杜雪燕說，“把耕地保護的重要性和群眾講清楚，他們都很配合。”
曲堤街道不少村子位于黃河岸邊，這些地方一直是治理的難點區(qū)域。“黃河是地上河，水面高于耕地地面，土地容易形成澇漬，特別是張辛村和鄢渡村等幾個沿河村莊。”杜雪燕介紹，“過去，這些村的村民為防止河水澇漬，沿著河岸種了不少樹，致使部分耕地的種糧屬性受到影響。”怎么才能調(diào)動群眾的積極性去樹恢復基本農(nóng)田?“我們推行了每畝地200元的獎補措施。去樹后，幫助他們完善排水系統(tǒng)，把整理出來的耕地打造成旱能澆、澇能排的良田。”杜雪燕說。
對于治理過程中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建行為，先動員群眾自行拆除，若有拆除困難，街道協(xié)助拆除。對于有養(yǎng)殖需求的農(nóng)戶，街道幫助他們找地塊。對于從事園藝生意的村民，街道幫助他們把園藝植物移栽至村內(nèi)路邊，隨賣隨取，既不占用耕地，又美化了村莊。對于部分撂荒地，若群眾無耕種意愿，由村集體負責管理。
“我們的工作理念就是解決好問題的同時，也要做好后續(xù)工作。在曲堤街道整個耕保治理的過程中，未出現(xiàn)一起矛盾，這是我比較驕傲的一件事。”杜雪燕回憶起剛成為鎮(zhèn)級田長時的情景，“當時的圖斑多達上千個，如今已經(jīng)大幅減少，僅剩一百多個，其中大多是生產(chǎn)路、排水溝渠、道路取直和個別未處理的撂荒地，全街道已無大面積的圖斑。” |
